1.有谁知道从镇江到扬州的汽车票价多少钱,在镇江什么地方乘车?
2.06年发生的中东沥青问题知情人士请进
3.宏观调控的决策权性质属于立法权还是执行权?
4.香港回归后的资料
5.公交车镇江到扬州末班几点? 汽渡站在那里?镇江打车到扬州多少钱大概!
有谁知道从镇江到扬州的汽车票价多少钱,在镇江什么地方乘车?
哈哈
我知道
1、从客运中心(靠近火车站出口的那个门),那有直接到扬州西站的车,票价差不多13元,(不知道有没有调整,最近油价涨了,西西)
2、从大市口北站(公交站台,靠近商业城这一边的)坐镇扬公交,直接到扬州瘦西湖,票价是10吧
3、从镇江做公交车到渡口,有28路和10路等,价格根据你所在的位置定,坐渡船过江,价格以前是3元每人,过了江后在森林公园,有瘦西湖到森林公园的公交车,价格是2元,可以在文昌阁,瘦西湖等站台下车
4、镇江路线不变,过了江后步行到瓜州镇,有16路公交到扬州,经过扬州西站,文昌阁等
06年发生的中东沥青问题知情人士请进
原油市场
日期 WTI 布伦特 迪拜 阿曼 大庆 胜利
2008-8-11 114.45 112.67 113.19 113.70 113.31 104.03
2008-8-12 113.01 111.15 110.15 110.70 110.00 100.57
2008-8-13 116.00 113.47 109.60 110.20 110.04 100.50
2008-8-14 115.01 112.64 111.95 112.50 113.79 103.84
本周均价 114.618 112.483 111.223 111.775 111.785 102.235
上周均价 119.795 118.31 117.853 118.21 118.523 108.528
价差 -5.177 -5.827 -6.63 -6.435 -6.738 -6.293
本周市场担忧经济放缓打压全球需求,美元走强降低原油投资吸引,国际油价继续前期跌势,一路跌向110美元。但美国能源署报告显示上周美国汽油库存出现大降,油价上演“周三现象”,出现反弹,但市场心态并不看哈,随后在美元走强的打压下再次走疲。
本周WTI原油期货合约均价为114.618美元/桶,较上周跌5.177美元/桶,跌幅为4.32%,布伦特原油期货合约均价为112.483美元/桶,较上周跌5.827美元/桶,跌幅为4.93%。
后市前瞻:
本周油价在连续三个交易日下滑后,美国库存报告刺激爆发的反弹却仅是昙花一现。对于需求的担忧以及美指走升令油价在过去一个月内下跌超过了30美元,即便是产油大国俄罗斯卷入战事这样的绝对利多消息,也未能实质阻止油价的连续下跌,国际油价110美元关口岌岌可危。
目前看空观点充斥市场,油价连连跌落,市场情绪更加冷淡,基本面缺乏提振油价的利好支撑。美元不断走强,这大大降低了原油作为投资的吸引力,油价的近期跌落让市场更加看空油价未来走势。
美元的不断走强给油价的下跌奠定坚实基础,以美元结算的国际原油价格和美元的反比关系在近期再次得到诠释。经济继续放缓的预期使得市场对需求的下降预期更加坚定。
沥青市场
国际沥青市场评述
由于中东沥青价格一直偏高,加之经历了06年的质量风波后,相当一部分的业主因对质量的不信任而依然不愿意使用中东沥青,使得中东沥青在08年上半年的进口沥青总量中所占比例不足1%,在中国市场上仍难以“施展拳脚”。
根据海关的数据,上半年来自中东地区的进口沥青共有2170 吨左右,占总量的比例仅仅为0.13%,而在06 ——中东沥青活跃在中国市场的最后一年,其占进口沥青总量的比例为4.8%左右。从组成比例看,08年的中东沥青大部分都是小额贸易,上规模的交易只有一船,为西南某进口商在6月份进口的一船1000吨左右的沙特沥青。
国内一些以前经营中东沥青的贸易商都认为,相对于业主的品牌偏好,价格才是阻防碍中东沥青进入中国市场的最大的门槛。
据贸易商的消息,周初伊朗供应商对沥青的FOB报价已经达到550-570美元/吨,加上运费抵达中国的成本将在575-600美元/吨之间。而且在此期间韩国现货的华东到岸价格也仅仅在520美元/吨左右,超过50美元/吨的差价让中国买家难以接受中东沥青。
另一方面,8月份韩国SK缩减了对中国市场的供应,一些代理商首先想到的是用中东沥青弥补其缺口,但却根本找不到价格合适的货源,“在我们心目中,以前中东沥青的价格是比较有价格优势的,但现在却比任何一个主要来源地的价格都高,因此我们放弃了采购中东货的念头”,该代理商认为。
海关数据显示,前属西南进口商购买的该船沙特沥青,CFR为406美元/吨左右,扣除25美元/吨的运费,FOB价格仅仅为380美元/吨,“本来我们签了5000吨的量,一开始价格还比较优惠,但执行了1000吨以后,价格大幅飙升,甚至超过一些主流新加坡货的FOB价格,所以我们最后不得不放弃”,该进口商透露,“主要是中东地区的沥青价格高于东亚地区,卖家也表示,他们可以出口到巴林等一些中东国家,而没有必要低价卖到中国”,该进口商进一步透露了原因。
另外,业主的使用偏好也是中东沥青难以翻身的原因,“尽管原则上我们是放开品牌,但对于中东沥青仍然不是太信任,估计短期内中东沥青仍然难以回到高速公路市场”,华南某高速公路的业主表示。而据了解,前属的西南进口商进口的沙特沥青,也是用于当地的一个市政项目建设。
尽管原油燃料油价格大幅回落,但东南亚地区沥青需求旺盛,带动新加坡沥青价格大幅上涨,并创下了历史新高。因此沥青于燃料油的比值也达到了0.8,该高位上一次出现在08年2月.按照以往的经验值,0.82为沥青与燃料油比值的合理水平,因此目前沥青价格已经处于相对合理的区间,虽然目前燃料油行情看跌,但新加坡炼厂人士普遍认为在需求的带动下,沥青价格有望走出独立的行情,维持在520-540美元/吨的区间。
过去一周,华东国产重交沥青和国产250燃料油基本保持不变,因此两者的价差维持在-300元/吨的水平。由于目前燃料油价格远高于沥青,因此炼厂更愿意生产燃料油,但考虑到8月燃料油看跌气氛也比较严重,因此预计8月底两者价差会有所收窄,但在沥青需求尚未释放的情况下,预计价差依然会在-200元/吨至-250元/吨左右运行。
据悉,由于需求的差异,东南亚沥青和东亚沥青表现了完全不同的走势。在东南亚,由于印尼、越南以及马来西亚等国家需求旺盛,新加坡沥青价格大幅上涨。以估价为例,8月底装船的新加坡沥青的FOB成交价大约集中在520-530美元/吨左右,较上周五上涨了7美元/吨。
某新加坡的贸易商指出,尽管近期原油价格回落,但在需求的支撑下,新加坡沥青的价格反而创下今年的新高,“我们的需求主要来自东南亚国家,上周末我们出售的一船沥青的FOB价格达到533美元/吨以上,尽管原油有所回落,但目前需求依然旺盛,我们预计价格可以持稳在530-540美元/吨的水平”,该贸易商指出。
但中国市场的需求低靡,使部分韩国现货的价格继续走低,以估价为例,目前韩国沥青的华东CFR成交价在505-515美元/吨左右,较上周五大幅下跌了10美元/吨.尽管8月份韩国炼厂普遍压缩了供应,但由于现货对中国市场的依赖较强,随着需求的低靡以及国产沥青的走低,韩国现货的价格也开始承受压力,"尽管现在到岸价格一般在510美元/吨左右,但我们都不愿意接货,因为利润空间实在太小",华东某贸易商指出。
另一方面,由于8月份进口沥青到货大幅减少,加上燃料油价格的高位回落,因此运费也出现回落,目前新加坡和韩国到上海的运费大约可以成交在67-70美元/吨和30-34美元/吨,分别较月初大幅下滑了8美元/吨和6美元/吨,而且目前进口沥青数量还不到回升的势头,预计运费还有下调的空间,"8月份需求非常低靡,很多船东的报价一降再降,现在韩国至华东,我们30美元/吨也做"华南某船东指出。
受国内沥青市场需求低迷以及国产沥青价格停滞不前等因素的影响,东南亚沥青的到岸价也开始走低,以估价为例,目前新加坡和泰国沥青的华东CFR价格可以成交在535-575美元/吨,较周初小幅度下跌5美元/吨。由于目前东南亚沥青的到岸价远远高于国产沥青的价格,因此现货市场基本没有竞争力,大部分的货源都是贸易商采购用作供应前期中标的合同。但有新加坡沥青的进口商表示,随着近期原油下滑,一些8月底装船的合同FOB价格也出现回落,"新加坡炼厂给我们的FOB价格在500美元/吨左右,但这只是卖到中国市场的货",该进口商表示。
而国内需求底靡,也对现货进口沥青造成了相当大的压力。某华东的贸易商表示,目前货源不多,交投非常底靡,"一方面,国外炼厂都不同程度的缩减了对中国的供应量,但考虑到中国低底靡的需求和国产沥青的冲击,大家也不会愿意高价接货,目前韩国沥青在华东的到岸价也是集中在510美元/吨左右"。
进口沥青船讯
船名 自 至 数量(吨) 品质 到港日期 拟靠泊位
珍妮西亚4号 新加坡 东莞 3300 埃索进口沥青 8月15日预抵 东莞泰和接
散装进口沥青到岸价
美元/吨
来源地 地区 2008-8-11 2008-8-12 2008-8-13 2008-8-14 2008-8-15
新加坡 华南 530-565 530-575 530-565 530-565 530-565
华东 535-575 535-585 535-575 535-575 535-575
北方 535-575 535-585 535-575 535-575 535-575
泰国 华南 525-555 530-570 530-560 530-560 530-560
华东 530-565 535-580 535-570 535-570 535-570
北方 530-565 535-580 535-570 535-570 535-570
台湾 华南 507-517 507-517 507-517 507-517 507-517
华东 508-523 508-523 508-523 508-523 508-523
北方 508-523 508-523 508-523 508-523 508-523
南韩 华南 519-529 514-524 514-524 514-524 514-524
华东 510-520 505-515 505-515 505-515 505-515
北方 510-520 505-515 505-515 505-515 505-515
中东(桶装) 华南 425-445 425-445 425-445 425-445 425-445
华东 430-450 430-450 430-450 430-450 430-450
北方 430-450 430-450 430-450 430-450 430-450
散装进口沥青离岸价
美元/吨
地区 2008-8-11 2008-8-12 2008-8-13 2008-8-14 2008-8-15
新加坡 513-523 520-530 520-530 520-530 520-530
泰国 505-515 510-520 510-520 510-520 510-520
台湾 498-508 498-508 498-508 498-508 498-508
南韩 480-490 476-486 476-486 476-486 476-486
中东(桶装) 500-540 500-540 500-540 500-540 500-540
进口沥青船运费估价
航线 2008-8-11 2008-8-12 2008-8-13 2008-8-14 2008-8-15
南韩-黄埔 46.0-48.0 40.0-42.0 40.0-42.0 40.0-42.0 40.0-42.0
南韩-上海 36.0-40.0 30.0-34.0 30.0-34.0 30.0-34.0 30.0-34.0
新加坡-黄埔 58.0-62.0 50.0-54.0 50.0-54.0 50.0-54.0 50.0-54.0
新加坡-上海 75.0-78.0 67.0-70.0 67.0-70.0 67.0-70.0 67.0-70.0
台湾-上海 35.0-37.0 35.0-37.0 35.0-37.0 35.0-37.0 35.0-37.0
台湾-黄埔 32.0-33.0 32.0-33.0 32.0-33.0 32.0-33.0 32.0-33.0
国产沥青市场行情:
东北市场沥青市场交投平淡,据了解,沥青厂家主要靠合同客户出货支撑,需求还是源于东北三省的交通厅,主流成交集中在4400-4550元/吨。
华北地区华北地区,沥青市场需求清淡,大部分沥青生产厂家已停产,采取按需生产的经营策略,该区中油秦皇岛重交沥青目前消耗库存,库存约3千吨左右,厂家3季度就将施行以销定产的措施,来应对目前奥运会期间华北地区沥青需求低糜的状况。部分贸易商和炼厂将销售网扩展到了省外市场,西北地区是他们的首选市场。
华南市场华南市场,本周重交沥青的出厂成交价集中在4350-4450 元/吨左右,市场需求依然较为低靡。截至本周5受中石化上海销售分公司调价拉动影响,旗下炼厂茂名石化和广州石化价格均走低100元。
江浙沪市场本周重交沥青的出厂成交价持稳在4300-4400 元/吨,炼厂出货随小幅攀升,但整体需求依然处于低位。原油及燃料油价格下跌,给沥青价格带来压力。区内中石化下属炼厂受上海销售分公司调价带动影响,镇海炼化价格走低50元。中海油以及中石油下属炼厂价格暂稳。部分炼厂人士表示,现在不少炼厂可能担心原油的下跌效应会传递到沥青上,因此都希望在已有的价格水平下,加大出货量,但也不会不计成本抛售。
山东市场山东地区市场延续低迷行情,需求气氛依旧冷清。
西北市场由于目前的施工旺季,并且四川市场也是西北的主要销售目标,考虑到灾后重建,贸易商备货较积极。目前国产重交沥青成交价仍持稳在4300-4500元/吨。
炼厂动态:
炼厂名称 2008-8-11 2008-8-12 2008-8-13 2008-8-14 2008-8-15 较上一交易日
克拉玛依 重交沥青疆内 4,900 4,900 4,900 4,900 4,900 0
克拉玛依 重交沥青疆外 4,450 4,450 4,450 4,450 4,450 0
克拉玛依 普通道路沥青疆内 4,850 4,850 4,850 4,850 4,850 0
克拉玛依 普通道路沥青疆外 4,400 4,400 4,400 4,400 4,400 0
西安石化 90#A级重交 4,650 4,650 4,650 4,650 4,650 0
西安石化 90#B级重交 4,650 4,650 4,650 4,650 4,650 0
西安石化 100#普通沥青 4,550 4,550 4,550 4,550 4,550 0
塔和石化 AH-90重交沥青 4,200 4,200 4,200 4,200 4,200 0
塔河石化 普通道路沥青 4,100 4,100 4,100 4,100 4,100 0
新疆金石 SBS改性沥青 5,650 5,650 5,650 5,650 5,650 0
新疆金石 SBR改性沥青 5,250 5,250 5,250 5,250 5,250 0
西北地区:本周炼厂价格主稳,生产正常。西安石化目前(90#)重交沥青挂牌4650元/吨,区内汽运和火运合同报价4500元/吨。区外火运合同报价4500元/吨,VIP报价4450元/吨。100#普通道路沥青挂牌报价4550元/吨,汽运和火运合同报价4400元/吨,区外火运合同报价4350元/吨,VIP报价4300元/吨。据炼厂消息,该厂沥青日产1000吨/天,销售一般。克拉玛依炼厂重交沥青牌价5000元/吨,疆内报价4980元/吨,疆外报价4630元/吨。100#普通道路沥青牌价4950元/吨,疆内报价4930元/吨,疆外报价4580元/吨。成交另有优惠。据了解,新疆克拉玛依沥青日产1000吨左右,主产重交沥青,100#道路沥青库存无量,整体出货正常。塔河石化AH-90重交沥青挂牌报价4200元/吨,成交另有优惠,疆内4000元/吨左右,疆外3950元/吨左右。100#普通道路沥青挂牌报价4100元/,100#成交疆内汽运3900元/吨,疆外铁运成交3850元/吨。据悉,该厂目前主产100#普通道路沥青,日产800吨左右,库存中高位,重交沥青消耗库存,销售一般。
炼厂名称 2008-8-11 2008-8-12 2008-8-13 2008-8-14 2008-8-15 较上一交易
中海四川 5030
5030 5030 5030 5030 0
在西南:本周中海四川重交沥青挂牌持稳在5030元/吨。SBS改性沥青报价6500元/吨,成交优惠。据了解,可成交价格在4950-5000元/吨。据炼厂人士表示,该厂装置低量生产,日产300-400吨,受省外资源冲击影响,整体销售一般。
炼厂名称 2008-8-11 2008-8-12 2008-8-13 2008-8-14 2008-8-15 较上一交易
辽河石化 重交沥青 4,750 4,750 4,750 4,750 4,750 0
盘锦北沥 重交沥青 4,700 4,700 4,700 4,700 4,700 0
中油秦皇岛 重交沥青 4,700 4,700 4,700 4,700 4,700 0
北燃 重交沥青 4,700 4,700 4,700 4,700 4,700 0
盘锦太平河 90#重交沥青 4,750 4,750 4,750 4,750 4,750 0
在东北:本周各炼厂价格持稳,辽河石化厂家重交沥青挂牌价格4750元/吨,大户合同报价4500元/吨,一般合同报价4550-4750元/吨,成交优惠。与上周持平。日产量3400吨,主供合同,销售平稳。盘锦北方于(4号)转产沥青,价格报稳,目前道路沥青报价4700元/吨,成交优惠,主供合同,燃料油报价4800元/吨。盘锦太平河由于装置扩建,沥青停产,预计停产两个月左右,库存已无量,暂停对外报价。中油秦皇岛重交沥青挂牌报价4700元/吨,合同报价4650元/吨,成交量大优惠。据悉,该厂沥青装置停产,沥青消耗库存,库存量充足。主供合同。
江浙沪 2008-8-11 2008-8-12 2008-8-13 2008-8-14 2008-8-15 较上一交易日
镇海石化70#A级重交 4,700 4,700 4,700 4,700 4,650 50
镇海石化AH-70/AH-90重交 4,650 4,650 4,650 4,650 4,600 50
上海石化70#A级 4,600 4,600 4,600 4,600 4,600 0
上海石化70#B级 4,600 4,600 4,600 4,600 4,600 0
中海泰州 重交沥青 4,730 4,730 4,730 4,730 4,730 0
宁波大榭 重交沥青 4,550 4,550 4,550 4,550 4,550 0
温州中油燃料 70#重交 4,450 4,450 4,450 4,450 4,450 0
中油兴能 重交沥青 4,600 4,600 4,600 4,600 4,600 0
在江浙沪:镇海炼化本周5(15日)对其沥青价格普降50,降价后,厂家70#A级重交沥青报价挂牌4650元/吨,AH-70、AH-90重交沥青挂牌报价4600元/吨,改性沥青合同报价5800元/吨。据了解,该厂重交沥青的汽运可成交在4420-4470元/吨左右,火运成交价在4320-4370元/吨左右。目前该厂日产量1300吨左右,日出货1000吨左右。中海宁波大榭本周价格持稳,厂家A级重交沥青汽车(省内)报价4450元/吨,由于厂家目前货源主走省内,省外暂无报价,沥青继续消化库存,库存1万吨左右,未来一周价格可能调整。中海泰州本周重交沥青挂牌报价4730元/吨,大户合同报价4530元/吨,成交量大优惠。该厂沥青消化库存,库存2万余吨,日出货1000吨左右。据悉,该厂沥青成交在4400-4500元/吨左右,据炼厂人士表示,中石化的降价对其尚无影响。中油兴能重交沥青(70#)报价4600元/吨,成交另有优惠。据悉,成交在4350-4400元/吨。据炼厂人士消息,厂家沥青日产500-600吨/天左右,库存中位,销售正常。温州中油继续对其70#和90#重交沥青出厂报价4450元/吨,实际成交另有优惠,据悉成交在4300元/吨。据了解,厂家目前装置继续生产沥青,日产500百吨。金海宏业(镇江)石化有限公司70#和90#重交道路沥青挂牌报价4450元/吨,成交价格在4400元/吨。据该炼厂人士消息,厂家装置15日开工生产渣油,预计本周末出成品,沥青继续消耗库存。据悉,库存少量,出货平淡。
炼厂名称 2008-8-11 2008-8-12 2008-8-13 2008-8-14 2008-8-15 较上一交易日
中海沥青 A级重交沥青 4,750 4,750 4,750 4,750 4,750 0
中海沥青 B级重交沥青 4,750 4,750 4,750 4,750 4,750 0
中海沥青 SBS改性 5,950 5,950 5,950 5,950 5,950 0
潍坊弘润 AH-90 4,700 4,700 4,700 4,700 4,700 0
济南炼厂 100#普通沥青 4,650 4,650 4,650 4,650 4,650 0
齐鲁石化90#重交沥青 4,700 4,700 4,700 4,700 4,700 0
滨阳燃化 70#和90#重交 4,800 4,800 4,800 4,800 4,800 0
在山东:中海滨州截至本周重交沥青挂牌报价4750元/吨,合同报价4650-4700元/吨。改性沥青报价5950元/吨,成交优惠。据炼厂消息,厂家日产1000吨左右,库存低位。滨阳燃化重交沥青装置停车检修中,沥青库存无量,8月厂家无沥青生产计划。山东潍坊弘润重交沥青价格报稳,报价4700元/吨,成交另有优惠。据悉,成交在4450-4500元/吨左右。据炼厂消息,厂家沥青低量生产,日产1000左右。齐鲁石化沥青间歇生产,据炼厂人士消息,厂家8月份的重交沥青生产计划在2万吨左右,但就目前的市场需求情况分析来看,可能实际产量将远远低于计划产量。重交沥青对外报价4500元/吨。据贸易商表示,厂家重交沥青成交价在4450-4550元/吨左右。
炼厂名称 2008-8-11 2008-8-12 2008-8-13 2008-8-14 2008-8-15 较上一交易日
茂名石化 A级重交沥青 4,650 4,650 4,650 4,650 4,550 100
茂名石化 B级重交沥青 4,550 4,550 4,550 4,550 4,450 100
广州石化AH-70重交沥青 4,550 4,550 4,550 4,550 4,450 100
广州石化 AH-90 重交沥青 4,500 4,500 4,500 4,500 4,400 100
中油高富 AH-70 4,650 4,650 4,650 4,650 4,650 0
中油高富 AH-90 4,650 4,650 4,650 4,650 4,650 0
在华南:中油高富目前重交沥青价格报稳,挂牌报价4650元/吨,合同4450-4550元/吨,目前该厂仍一套装置生产沥青,日产1000余吨。贸易商透露目前炼厂的库存压力依然比较大,短期内价格仍然有下调的空间。受中石化上海销售分公司调价拉动影响,茂名石化本周5(15日)价格下调100,调价后,70#重交沥青出厂报价4450-4550元/吨,据悉,70#A级重交沥青汽运成交价格在4400元/吨,火运成交在4350元/吨,据了解,该厂沥青日产1000余吨。同时受中石化上海沥青销售分公司调价拉动影响,广州石化下调100,调价后,AH-70、AH-90重交沥青出厂报价4450元/吨,出厂成交在4300元/吨,省外成交4250元/吨。据炼厂消息,厂家沥青日产量250吨左右,库存一般,整体出货平稳。
国内沥青市场综述与展望
据闻,中石化所有炼厂18号在武汉召开自销产品研讨会,届时的结论应该是上调所有产品价格,同时调整原油加工量,进而调整产品产量。市场人士表示,目前原油价格无利好支撑,且最关键的需求依然较为底靡,若沥青推价就显得较为被动。若其他产品价格上调对沥青价格的主稳将是一个支撑,另外,减产原油加工量从而降低炼油产品的产量也将对沥青价格主稳起到支撑作用。
另据了解,本周5中石化下调其华东及华南地区炼厂的价格。位于华东地区某主力炼厂人士表示,有跟跌的意向,但具体实施方案将在下周才能定出。该人士侧面透露,无非就是直接降价和变相降价的区别与其实际成交拉平,但具体实施方案尚未确定。该人士还表示,就目前的市场情况,降价对需求的刺激不大,只是出于对合同户的维护。
国内沥青市场需求依然持续低靡,原油近期的回落导致炼厂具备了降价的空间。我们预计未来一周沥青价格盘稳为主,但不排除个别地区小幅阴跌的可能。
宏观调控的决策权性质属于立法权还是执行权?
在不同的天府新区2010三种不同的纳税调整宏观调控和税收收入及其推论
宏观调控和税收法规及其配套
之永
[摘要]目前,几乎所有的教义宏观调控将被纳入税法,税法是宏观调控的方法似乎已经成为人们的共识
学术界。然而,税收是不确定的宏观调控,除了监管程序,难以由政府合法化了
政策调整。因此,宏观调控法税法属于自然成了站不住脚的命题。随着税法的理解不
的宏观调控。我们才能真正理解宏观调控的谦抑税,该税已不再是太热衷于宏观调控,宏观调控系统设计税收不再设置这么多的行为税或特别税,没有税,以增强宏观调控
功能常见税制改革再也不能在宏观调控的名义容忍,实施税收调节,
经常破坏稳定按照税法规定,纳税人损害利益的行为。
关键词税收宏观调控,税率的调整,税收政策,税收
[中图分类号] 17810.42 [文献标识码] A [文章编号] 1004 - 0633(2010)03-O44-04 ,税收
宏观调控和税收监管无疑是使用两个重要的结论
思想的频率非常高,但对于税收宏观调控和税收调节
>什么是基本问题之间的区别,有两个往往会混淆这两个角色,不仅难以发挥较好,但
和生产等严重问题。因此,有必要为这两个重要概念
比较研究。
1
,性质不同:规范市场和市场调节的宏观调控功能
税是不是从来没有去过那里,但现在
一代独特的产品市场经济。只有当市场经济的发展透过
总的经济动荡持续的经济失衡,政府再也不能
他们放任自流,曾在舞台上进行干预 - 一个现代化的城市
场经济,税收宏观调控作为宏观
政府干预 - 宏观调控的一个方面,是能够生产。监管和宏作为宏观调控
概念不仅是税收的监管范围是特定
- 只有经济,但从来没有唯一的控制目标 - 仅
正在放缓的波动。因为,作为宏观调控方脸
税收宏观调控是市场经济的一样好,运转提供了
外部条件,实现其他目标取决于市场本身。
如果市场经济本身也能流畅运行,这是没有必要
宏观调控,同样,需要宏观调控,实现经济波动的目的
熨平板之外,这不是一个市场经济。出于这个原因,宏观调控税收
接到只是临时措施,是一种市场
调节,即调节市场。这是政府的职能。
不同的宏观调控和税收,税收调节范围
不仅限于经济领域,而且涉及社会领域,所以它不可能调整
唯一的目标,除了经济的目标,而且追求社会
财富的公平分配和其他社会政策目标。经济目标单独
话,尽管税收调整,通常会产生一个全球性的,宏观的效果
水果,但其目标是优化资源配置,非宏观经济前景。这些调整不会通过优化资源
排除障碍,顺利运行,而是以优化资源配置,通过市场的正常运行时间配置推向市场。在这里,税收作为市场
基本要素和重要的经济杠杆存在
的。因此,这种调节是始终存在于市场经济,而不是
是暂时的应急措施。因此,税收调整是一个城市
现场调节。这是税收的一个功能,是市场的一部分
功能。
二,不同监管对象:经济总量和经济结构
税可能会影响宏观调控过程
不同程度的针对不同行业,部门,但税是不特定的宏控制
某些行业或部门,不支持或抑制某些行业的发
[收稿日期] 20l0-'()315
[作者]刘永忠,江苏大学教授,研究所金融,研究方向:税收,税收理论。江苏镇江212013
天府新论2010年三个不同的税种及税率调整宏观调控及其推论
展览。因为,作为宏观调控,税控平滑经济波动的根本目标是实现稳定经济运行
线,而这一目标只有通过促进总需求和总供给的基本
>平衡就可以实现。出于这个原因,当总需求小于总供给,我们需要减税来促进总需求
扩张,实现即扩张性财政政策总需求和总供给
基本平衡,部分实施; 相反,当总需求大于总供给,我们需要提高税收来促进总需求
收缩,实现总需求和总供给,这紧缩的财政政策,它是实现的一部分,当总需求与总供给
基本平衡,你不征税的宏观调控。
由此可以看出,税收宏观调控与监管目标只有经济总量,总供给与总需求
实施财政政策
身体的一部分。事实上,只有在总需求响应税收优惠政策比
快,迅速消除需要满足总需求与供给缺口,因此,税收
收到的对象主要是宏观调控,甚至只是总需求。
所得税宏观调控只有两个手段增税或减税,那就是是否增税或
减税是总供给和需求之间的差距,是总加大税收总额是指政府和一次性
减少。税收宏观调控只是一个临时措施,只占总
有供求有很大差距,市场不能依靠自己的力量
顺水,以消除在很短的时间差距,只有税,这是一个加税或减税根
根据总全权不断变化的供求情况。事实上,现代面孔
膨胀的政府开支需要,减税往往难以
作品,减税的效果来刺激总需求是远远快的财政
支出,增加税收也总是要承担很多政治压力,
再加上仍然更多的债务这种自由意味着可用,
所以,政府的宏观调控体系,宏观调控往往是税务
是一个不能做的事情。这是宏观调控
谦虚征税。
不同的宏观调控和税收,对经济税收调整
针对不同行业,不同部门的具体需求,通过减少或增加的税收负担
另外的方式来鼓励或限制这些行业的发展, BR />促进经济结构优化,促进经济发展。因此,
税收调节是针对经济结构,而不是经济总量。
所得税调整的方式整师,增加的税收负担,减轻税收负担较轻
两大类,但在税负确切的增加,这意味着很多,以减少税负 BR />收到了,而且,每个手段的实施,
是针对某一特定行业,部门,甚至是
类,某一种产品,都是非宏,唯一的手段一个
级纳税人减税或增加净利润。税务法规有
供给和需求的影响更大,这是很难说的供给或需求
发挥更大的作用,因为这个过程和税调整的效果是
长;此外,既为供应或需求,税收调节
范围的作用仅限于特定产业或部门,均非宏
的。纳税调整是税收的函数,税收本身是固体
的功能有,总是同相的税是税收对经济和社会本身发生的,而不是政府人为
在短期内实现应用到政策制定过程或结果。事实上,税收调整仅
总是存在的,这也是个税调整的长期稳定
方向。因为,一般情况下,一个国家的经济结构的情况
长期稳定,通过这些行业或部门,
限制的行业或部门,也将在很长一个很大的转变税收优惠政策长期
技术。正是这种法律使国家的税收法律的形式
优化经济结构,纳税人到行经济决策成为可能。此外,由于一些过度劳累
税收入的税率设置,这是好事
税收可以的速度比自动增长的经济条件下,它可以自动收
高增长税收与经济形势不好的时候可以自动
比下滑经济衰退,它会自动减去税收率较高,这种自动调整可以
税反向一定程度上的需求和供给的总水平自动升级
平衡,这是经常谈到税收“自动稳定
设置”功能。然而,这仍是一个真正的税务调整
节,是税收调节的又一特征,而不是税收
宏观调控。当然,税收调节不是万能的,至少,作为第二大税收
功能,第一大税后调整
必然要受税可以 - 总收入的功能 - 限制。这是从物业税
调节。
三个不同的行动原则:酌情税和税收法律
宏观调控始终面临的经济浪潮
移动变幻莫测,但要求迅速出手,因此,可能不会不给这一权力
行政主管部门制定的方法来行使税收政策,以
应该行动灵活应对,税收宏观调控,因此成为一个自由行程
政府部门的自由裁量权。这里的“不可预测”,
“快拍”,“行政部门”,“政策”和“便宜”,
“灵活”,“全权委托”共同描绘了税收宏观调控不明朗因素,加上说明了宏观调控的税收管理部门来规范
须酌情采取政策行动原则必须适用
概率。然而,宏观调控,以调节机体绝不是财政机关的权力,使财政机关
成为宏观调控的主要税收。因为不像其他宏观调控
作为宏观调控只是一个税的决定,不包括执行
行权,只能在既定的调控进行财政机关只负责执行
决定,而不是自我决策,无论是对于税收的增加也
减税,一旦监管决策,税务机关必须像那样如实地执行
税法。此外,政府的宏观调控政策工具箱
政府的税收政策只是其中之一,每
政府的宏观调控时间您要使用的各种工具框中的实际总投资组合,这些决定的组合不能由税务机关提出。但
是的,这不能给予决策权相关
机制组成的执行机构,因为它不会改变决策权和执行权,而不管实际
的45
天府新论2010年三个不同的税种及税率调整宏观调控及其推论
质量。当然,这不能被更多的权力分享到地方政府,宏观调控只是
中央政府的权力。只有赋予
中央政府机构,负责宏观调控,以确保责任
明确分工明确,宏观调控,以使税务部门摆脱李
权力效益,真正熨平经济波动保证市场经济
和调节的平稳运行。同时,税务使用机器的选择原则行事,只是因为“实验
宏观调控政策的不确定性,现阶段,灵活性在本质上是相同的兼容性相对宏观调控政策“?并不意味着税收调节
控件可以不遵守规则,任意行为。由于税收
既宏观调控这些不确定性,一面必须由政策进行调整,但也有监管程序
确定性,法律
表面进行适当的调整。设计一个完善的法律体系,必将通过税收调节的方式不同权税的规定
法律授予行政机关一定的税收
宏观调控权(如税收到一个国家关税税
率调整右)在同一时间,也给特殊规律,即
宏观调控法,行使这种自由裁量权的程序,如特定
经济形势,具体调整范围,允许调整比
案件原则要求事先批准或事后,事情
补办审批或审查等物品进行严格和统一的规定。及任何其他权利
宏观调控,就像只有在这些程序规定
行使宏观调控的税收,将他们合法的权利。
不同的宏观调控和税收,如上所述,与
税调整相对稳定,使得调整税收法律来规范行为
越好。此外,只有调整税收法律规范的行为,
提供一个可预见的制度环境为纳税人环
经济决策,调动其生产经营的积极性,促进了追求自己的
之同时最大限度地提高效益,实现公共利益。可见,调整
整个税法与必然性规范行为。事实上,税收
宏观经济管理主要是控制政府和税收调节是真的
积极的税收问题。由于税收的本质是税收负担的调节
分配问题,这是税收的基本问题。根据宪政国家
的一般原则,国家税务由人民同意,人民同意
只能由代表机构人民,议会即保留原则行使。
人们谁的方式同意的法律只对人民的纳税人,
人民纳税人只承担法律规定,即法定税率
原。这就决定了税收调节是唯一合法的原则下,税务提经济和社会中的作用自发生。
四,几个重要的推论
1。税不
当前宏观调控的法律,几乎所有的教义将被纳入宏观调控
税法,税法是宏观调控的方法似乎已经成为学术界的共识。但
显然从上面的分析,宏观调控税收的不确定性,
除了监管程序,难以合法化,政策不得不进行调整。
此税属于宏观调控法自然成了站不住脚
命题。能说明问题的是,人们谁持有这种观点还认为
税是由不同的行业,不同的部门,减少或增加的税收负担
鼓励或限制这些行业的发展,调
计算>整个经济结构,促进经济发展,宏观调控的方式音
控制。但这些功能是税收调节,而不是税收
宏观调控。这表明,这是因为税收宏观调控的
恰恰混淆之前产生的税收宏观调控法是错误
这方面的知识。事实上,对象是主要问题纳税调整和税收
根本的问题,即征收问题上的税,因此,税收必须征收所得税
法,可以而且必须合法化。然而,税收
宏观经济管理问题规管的概念,对象只调整
涉税问题,是不是一个大问题,因此,税收是税收调整
法,但无论从哪个方面说,税收是不是宏观
控制方法。
澄清这个错误的意识是很重要的。随着税不是宏观调控法
概念的理解,我们才能真正理解税收宏观调控
谦虚,在税收上不太热衷宏观调控,不再是税收制度设计
宏观调控的具体税收征收任务,它不再设置
为了增强宏观调控的功能,所以很多行为税或特别税,没有更多的税收
查看常见税改革不能再容忍
宏观名字的调控,真正的税务法规,依法纳税的线经常破坏安全
质损害纳税人的利益。
2。市场经济的变化没有被授权税务法规
原因彤说,市场经济有波动,因此,只有
授权立法广泛使用的方式,根据行政部门不 BR />改变适时发展市场经济,或调整税法,
满足经济发展的需要。因此,市场经济的变化,以
是为税务机关立法的一个重要原因。然而,市场经济
变异应该是指经济总量的变化
总供给和需求,而不是说改变经济结构。
可能知道,从上面的分析,一个国家的经济的量,即总供给和需求,总是在不断变化的很长一段时间莫
措施,即经济波动,但一个国家的经济结构
是相对稳定的范围内。因此,为了以消除经济波动,保护
市场经济平稳运行,需要对税收的宏观调控是不是
纳税调整。这是因为经济波动的变幻莫测也,收入为
如此不确定的宏观调控,才使税收
根据困难宏观调控法,有,政策,又使得税收宏观调控和法律上并没有多大关系,所以就简单的谈
税收立法中的宏观控制程序之外,更不用说授权立法。因此
可见,市场经济的多变性和税务机关是不是足以证明立法
法律。
澄清对税收立法,以大量的行政
法规的改变这个错误的意识,以规则为基础的,低层次的立法现状具有重要
意义。
天府新论2010年三个不同的税种及税率调整宏观经济调控及其推论
3。目前实行结构性减税是不是所有所谓的宏观调控
结构性减税,是政策
减税为主要税种的实施,但不会就个别税裁决,配套税收增加
税是减少
目的是为了刺激投资和消费的税收负担,企业和居民。 [2应对全球金融危机,中国正在
大规模的结构性减税措施,以“转”,“整合”,“升降机”,“调”为主要内容
实施。 “转移”是指
增值税转型改革的配套措施,“系统”是指一个统一的对外
改革企业所得税制度,“放”是指成品油消费费税改革,“转移“是指高频
调整进出口税收政策。此外,小排量乘用车车辆购置税和个人所得税储蓄存款利息
调整。
这些措施的意义不必多说了。在这里,
我们关注的是结构性减税不宏。
在这些措施中,最重要的“转”,“整合”,“放”的所有
是永久性的税制改革,不是暂时的调整。
增值税转型和提高成品油消费税,都将发生变化
皮革,不论是否受到金融危机的影响,应进行,但应
在金融危机税务要求国际油价和金融危机导致
形势持续走低,提供机会让这两项改革都是基于
“危”为“机”。与国外统一的企业所得税,2008年初
1月1日已正式实施,无关金融危机。
所以,尽管这些目标三项改革,以帮助熨平经济波动
举动,而不是税收的宏观调控,但新税法,
个税调整格局显著的变化。
其余三个减税有金融危机的暂时的和可逆的,都
响应是专门拍摄,应该属于税收宏观调控。但问题是,对于这些宏观调控,没有基
该计划的监管。具体来说,关税法规,成立了
成立关税税则委员会,负责税目,税率的调整和解释
列和税率,批准后,车辆购置税
>临时措施的车辆购置税税率的调整,确定,由公布
;授权,根
根据经济和社会发展,减少或暂停的需要,或居民存储建立在个人所得税的兴趣。不过,考虑到国家税收这
这些的同时宏观调控权,没有法律作为行使这些权力
程序的任何规定。从理论上讲,这
缺陷可能会导致严重的后果:使没有区别在税收宏观调控和税收立法权在这个问题上
事实上,正确的委托立法者和监管
国家很难两种身份,无法阻止及其常委会税收立法侵占规管使用税
正确区分,让
容易使国家宏观调控和混乱税调整税收
调整频繁的税务事宜,致使税务风波,
纳税人的损失。因此,您应该密切关注的具体规定的宏观前景
程序法,宏观调控法的发展。 参考文献
[1]郝教授。宏观调控和法律的不确定性,政策研究[J]调整。东方法学,2009,(2)。
[2]安富营养化。结构性减税:非常时期要采取特殊政策[N]。中国税务报,2009-2-22
(本文编辑王云川)
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香港回归后的资料
香港回归以来,各方面的状况令人乐观。
香港回归七年以来,尽管经历了一次又一次的挑战,但均度过了难关,香港“”经受住了考验,而且在实践中不断得到完善与发展。香港经济在波动中发展,目前已出现强劲复苏势头。中央政府对香港支持不遗余力,是香港经济持续发展与政改循序渐进的重要保证。香港内部政改争议虽然日益激烈,但这是民主发展中的问题,需要在发展中解决。
“”经受住了考验,并在实践中完善与发展
香港回归七年来,中央政府依据《基本法》处理香港事务,除了积极支持与配合香港政府及维护香港的自身利益外,未直接干预香港事务,保证了香港在“一国”下的“两制”的有效落实。香港特区政府在施政中,始终贯彻“”与“港人治港”的方针政策,维护了香港自由港地位与社会的相对稳定。
香港回归后,民众的抗议游行活动,甚至大规模的抗议游行,不论其动机如何,基本上均能依法行事,未引起严重的社会冲突,特区政府与中央政府并没有干预,这是香港“”成功实践的重要体现,避免了在民主政治改革过程中出现社会。香港依然是一个言论自由的地方,左中右各种声音都有,种种批评特区政府的言论没有受到限制。
特别是香港自由市场经济制度得到维护与发展。到2004年,香港连续七年被美国传统基金会评为“全球最自由经济体”,也是香港第10次获得此一殊荣。香港自由经济体制不仅没有受到影响,而且得到进一步的发展,维持了香港作为国际金融中心、航运中心、信息中心与商务服务中心地位。回归后,香港特区政府不断改革,完善相关制度,提高效率,使得际金融中心与航运中心的地位更加巩固,世界越来越多的金融机构集中香港;香港股市是亚洲第二大、世界第八大股市。香港的集装箱装卸量继续维持世界第一宝座,香港新机场自1998年营运以来的航空货运量一直高居世界第一。这一切充分显示,香港回归后依然具有活力与发展潜力。
香港经济在困难与调整中发展
香港回归七年来,内外经济环境发生了历史性的变化,特别是经历了亚洲金融危机、禽流感、SARS以及政治纷争等一次又一次的巨大冲击,香港经济发展出现了很大起伏。受亚洲金融危机的影响,1998年香港经济出现50多年来少见的负增长。随后,在国际经济大环境及内地经济发展带动下,香港经济在2000年实现10.5%的高增长。然而,由于国际经济形势的再次逆转,东亚地区经济出现普遍衰退,香港经济也再次陷入低潮,2001年出现零增长。此后,香港经济开始出现恢复性增长,2002年增长2.2%;2003年增长3.2%。1997-2003年,香港经济平均增长为3.1%。今年以来,香港经济复苏势头强劲,第一季度增长率达到6.8%,预计全年增长超过6%。
回归以来,香港经济发展仍面临一些困难。一是经济结构调整缓慢。制造业持续下跌,近十年平均每年净产值实质下降9%以上。特别是高科技发展进展不大,没有出现新的亮点行业,经济结构转型任务依然艰巨。二是政府财政赤字增加,到2002年已达到700亿港元,去年则降至不到500亿港元,已经影响到香港的联系汇率制度稳定与经济的健康发展,特区政府已采取多种措施,改善财政赤字,并在前不久发行政府债券,以改善财政情况。三是失业问题在回归后变得较为严峻。1998年以来,香港的失业率接连突破4%、6%、7%,2003年接近8%(7.9%)。不过,随着特区政府的不断努力与总体经济情况的逐步改善,今年以来失业情况有所改善,2004年5-7月失业率降至7%,创26个月以来的新低,预计全年有望跌破7%。但香港经济处于转型期,结构性失业不易改变,失业问题仍将是香港面临的一个重要经济与社会问题。四是通货紧缩问题。1999年以来,香港已连续五年物价指数呈现负增长,综合消费物价指数衰退平均幅度近3%。今年以来,随着国际经济开始景气及国际油价格的上涨,香港通货紧缩情况有所改善,但今年1-5月综合消费物价指数跌幅较上年同期仍下降1.6%。另外,目前香港经济强劲复苏,仍存在一些不确定因素,未来发展尚待观察。
制度建设与政改纷争问题更加突出
香港回归后,尽管特区政府依“基本法”行事,逐步推行政改,但因涉及面广,议题敏感,使得制度建设与政改纷争不断,已严重影响到香港的社会稳定。
香港特区政府为了提高执政效率,对香港官僚体制进行了适度改革,实施了“主要官员问责制”,即港府的施政成效责任由问责高官完全负责与承受。这一制度实施以来,尽管也有争议,但推动较为顺利,特区政府基本能够落实。
在落实《基本法》关于制订“国家安全条例”即“23条立法”问题上,中产阶级疑虑较多,社会争议较大,加上民主派将问题扩大化,引发了群众大规模抗议游行,最后特区政府在考虑维持香港社会安定的考虑下,不得不暂时延缓该条例的制订,可以说这是香港制度建设的一大挫折。
在香港行政长官与立法会选举问题上,香港内部争议更大。民主派不顾香港社会现实,急于提前进行全面直选,已涉及到对《基本法》相关条文的理解与解释问题,最后不得不通过人大常委会“释法”来解决争议。可以说,的“释法”,对香港的改制指明了一个循序渐进的大方向,避免急进的改革与不成熟的普选对香港带来的负面影响。香港民众与各政治团体应该珍惜这一机会,在协商中解决政改争议,在完善制度建设中推进民主发展。
今年以来,中央政府开始了与民主派的接触与沟通,这是一个良好的开始,有助于通过对话、协商解决争议,逐步推进香港政治制度的建立与民主发展。但应充分体认到香港复杂的政改矛盾不是一下子所能解决的,未来可能还会在某些问题上争议得更激烈,但只要遵循《基本法》、本着为香港的利益着想,终能找到一条解决之道。
在对待香港政制建设与民主发展问题上,关键是要培养熟悉民主运作的政治人才,完善相关的法律制度,逐步推进。无论如何改革,香港是中国的香港,香港是“”下的香港。
中央政府全力支持香港,香港与内地合作不断深入
香港回归后,中央政府全力支持香港,使香港战胜了一次又一次的困难,维护了香港的社会相对稳定与经济发展。在香港回归六周年之际,中央政府回应特区政府的提议,签署了“内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排”(CEPA),极大地稳定了香港企业界对香港经济的信心,而且也起到了促进香港经济迅速回升的作用。CEPA签署后,香港经济开始明显复苏,并在今年出现强劲增长;股市从此前的8000多点上涨到目前的12000多点;通货紧缩有所改善,失业率开始回落。
CEPA本身也取得实质性进展,到今年5月底,共有354家港澳公司向内地部门提出享受CEPA待遇申请,其中298家获得批准。港澳原产地货物以零关税进入内地市场的价值达3.3亿港元。CEPA还促进了港台经贸往来,2003年台湾对香港投资增长283%。特别是台湾银行加快进入香港,目前在港分行达13家,办事处6个,并开始以并购香港银行方式,希望通过CEPA机制进入内地市场,香港在两岸三地的中介地位进一步增强。
在香港回归七周年前夕,中央政府批准广东省政府提出的建议,建立“9+2泛珠江三角区域合作机制”,目前已建立了正式的合作框架,确立了八大合作领域,这对加强香港与内地经济合作又提供了一个新的平台,对维持香港在亚太地区经济枢纽地位与国际商贸服务中心地位具有重要意义。
为了改善香港经济,中央政府还采取了许多具体可行的政策。一是扩大开放内地居民赴港旅游特别是推动“香港自由行”,赴港旅游的内地居民持续增加,大大刺激了香港的消费与旅游市场,成为带动香港经济回升的重要支持力量。二是内地与香港的金融合作不断取得重大进展,尤其是中央政府批准内地信用卡于今年初可在香港使用,及时性批准香港银行可以经营人民币存款、兑换与汇款等业务,为香港银行业的发展提供了新的业务。目前,经营人民币业务的香港银行达39家,人民币存款额达60亿元(到4月底)。三是为了支持香港政府发行政府债券及改善财政赤字状况,中央政府明确表示可动用外汇储备购买香港的债券,是对香港经济的又一有力支持。
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