1.香港回归后的资料
2.勃列日涅夫有没有摧毁苏联的社会主义制度
3.低碳生活知识征文
4.网络时代如何提升政府公信力？
5.自治区发放的出租车燃油补贴谁该拿
6.2018年襄樊市渡船燃油补贴明细
香港回归后的资料
香港回归以来，各方面的状况令人乐观。
香港回归七年以来，尽管经历了一次又一次的挑战，但均度过了难关，香港“”经受住了考验，而且在实践中不断得到完善与发展。香港经济在波动中发展，目前已出现强劲复苏势头。中央政府对香港支持不遗余力，是香港经济持续发展与政改循序渐进的重要保证。香港内部政改争议虽然日益激烈，但这是民主发展中的问题，需要在发展中解决。
“”经受住了考验，并在实践中完善与发展
香港回归七年来，中央政府依据《基本法》处理香港事务，除了积极支持与配合香港政府及维护香港的自身利益外，未直接干预香港事务，保证了香港在“一国”下的“两制”的有效落实。香港特区政府在施政中，始终贯彻“”与“港人治港”的方针政策，维护了香港自由港地位与社会的相对稳定。
香港回归后，民众的抗议游行活动，甚至大规模的抗议游行，不论其动机如何，基本上均能依法行事，未引起严重的社会冲突，特区政府与中央政府并没有干预，这是香港“”成功实践的重要体现，避免了在民主政治改革过程中出现社会。香港依然是一个言论自由的地方，左中右各种声音都有，种种批评特区政府的言论没有受到限制。
特别是香港自由市场经济制度得到维护与发展。到2004年，香港连续七年被美国传统基金会评为“全球最自由经济体”，也是香港第10次获得此一殊荣。香港自由经济体制不仅没有受到影响，而且得到进一步的发展，维持了香港作为国际金融中心、航运中心、信息中心与商务服务中心地位。回归后，香港特区政府不断改革，完善相关制度，提高效率，使得际金融中心与航运中心的地位更加巩固，世界越来越多的金融机构集中香港；香港股市是亚洲第二大、世界第八大股市。香港的集装箱装卸量继续维持世界第一宝座，香港新机场自1998年营运以来的航空货运量一直高居世界第一。这一切充分显示，香港回归后依然具有活力与发展潜力。
香港经济在困难与调整中发展
香港回归七年来，内外经济环境发生了历史性的变化，特别是经历了亚洲金融危机、禽流感、SARS以及政治纷争等一次又一次的巨大冲击，香港经济发展出现了很大起伏。受亚洲金融危机的影响，1998年香港经济出现50多年来少见的负增长。随后，在国际经济大环境及内地经济发展带动下，香港经济在2000年实现10.5%的高增长。然而，由于国际经济形势的再次逆转，东亚地区经济出现普遍衰退，香港经济也再次陷入低潮，2001年出现零增长。此后，香港经济开始出现恢复性增长，2002年增长2.2%；2003年增长3.2%。1997-2003年,香港经济平均增长为3.1%。今年以来，香港经济复苏势头强劲，第一季度增长率达到6.8%，预计全年增长超过6%。
回归以来，香港经济发展仍面临一些困难。一是经济结构调整缓慢。制造业持续下跌，近十年平均每年净产值实质下降9%以上。特别是高科技发展进展不大，没有出现新的亮点行业,经济结构转型任务依然艰巨。二是政府财政赤字增加，到2002年已达到700亿港元，去年则降至不到500亿港元，已经影响到香港的联系汇率制度稳定与经济的健康发展，特区政府已采取多种措施，改善财政赤字，并在前不久发行政府债券，以改善财政情况。三是失业问题在回归后变得较为严峻。1998年以来，香港的失业率接连突破4%、6%、7%，2003年接近8%（7.9%）。不过，随着特区政府的不断努力与总体经济情况的逐步改善，今年以来失业情况有所改善，2004年5-7月失业率降至7%，创26个月以来的新低，预计全年有望跌破7%。但香港经济处于转型期，结构性失业不易改变，失业问题仍将是香港面临的一个重要经济与社会问题。四是通货紧缩问题。1999年以来，香港已连续五年物价指数呈现负增长，综合消费物价指数衰退平均幅度近3%。今年以来，随着国际经济开始景气及国际油价格的上涨，香港通货紧缩情况有所改善，但今年1-5月综合消费物价指数跌幅较上年同期仍下降1.6%。另外，目前香港经济强劲复苏，仍存在一些不确定因素，未来发展尚待观察。
制度建设与政改纷争问题更加突出
香港回归后，尽管特区政府依“基本法”行事，逐步推行政改，但因涉及面广，议题敏感，使得制度建设与政改纷争不断，已严重影响到香港的社会稳定。
香港特区政府为了提高执政效率，对香港官僚体制进行了适度改革，实施了“主要官员问责制”，即港府的施政成效责任由问责高官完全负责与承受。这一制度实施以来，尽管也有争议，但推动较为顺利，特区政府基本能够落实。
在落实《基本法》关于制订“国家安全条例”即“23条立法”问题上，中产阶级疑虑较多，社会争议较大，加上民主派将问题扩大化，引发了群众大规模抗议游行，最后特区政府在考虑维持香港社会安定的考虑下，不得不暂时延缓该条例的制订，可以说这是香港制度建设的一大挫折。
在香港行政长官与立法会选举问题上，香港内部争议更大。民主派不顾香港社会现实，急于提前进行全面直选，已涉及到对《基本法》相关条文的理解与解释问题，最后不得不通过人大常委会“释法”来解决争议。可以说，的“释法”，对香港的改制指明了一个循序渐进的大方向，避免急进的改革与不成熟的普选对香港带来的负面影响。香港民众与各政治团体应该珍惜这一机会，在协商中解决政改争议，在完善制度建设中推进民主发展。
今年以来，中央政府开始了与民主派的接触与沟通，这是一个良好的开始，有助于通过对话、协商解决争议，逐步推进香港政治制度的建立与民主发展。但应充分体认到香港复杂的政改矛盾不是一下子所能解决的，未来可能还会在某些问题上争议得更激烈，但只要遵循《基本法》、本着为香港的利益着想，终能找到一条解决之道。
在对待香港政制建设与民主发展问题上，关键是要培养熟悉民主运作的政治人才，完善相关的法律制度，逐步推进。无论如何改革，香港是中国的香港，香港是“”下的香港。
中央政府全力支持香港，香港与内地合作不断深入
香港回归后，中央政府全力支持香港，使香港战胜了一次又一次的困难，维护了香港的社会相对稳定与经济发展。在香港回归六周年之际，中央政府回应特区政府的提议，签署了“内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排”（CEPA），极大地稳定了香港企业界对香港经济的信心，而且也起到了促进香港经济迅速回升的作用。CEPA签署后，香港经济开始明显复苏，并在今年出现强劲增长；股市从此前的8000多点上涨到目前的12000多点；通货紧缩有所改善，失业率开始回落。
CEPA本身也取得实质性进展，到今年5月底，共有354家港澳公司向内地部门提出享受CEPA待遇申请，其中298家获得批准。港澳原产地货物以零关税进入内地市场的价值达3.3亿港元。CEPA还促进了港台经贸往来，2003年台湾对香港投资增长283%。特别是台湾银行加快进入香港，目前在港分行达13家，办事处6个，并开始以并购香港银行方式，希望通过CEPA机制进入内地市场，香港在两岸三地的中介地位进一步增强。
在香港回归七周年前夕，中央政府批准广东省政府提出的建议，建立“9+2泛珠江三角区域合作机制”，目前已建立了正式的合作框架,确立了八大合作领域,这对加强香港与内地经济合作又提供了一个新的平台，对维持香港在亚太地区经济枢纽地位与国际商贸服务中心地位具有重要意义。
为了改善香港经济，中央政府还采取了许多具体可行的政策。一是扩大开放内地居民赴港旅游特别是推动“香港自由行”，赴港旅游的内地居民持续增加，大大刺激了香港的消费与旅游市场,成为带动香港经济回升的重要支持力量。二是内地与香港的金融合作不断取得重大进展,尤其是中央政府批准内地信用卡于今年初可在香港使用，及时性批准香港银行可以经营人民币存款、兑换与汇款等业务，为香港银行业的发展提供了新的业务。目前，经营人民币业务的香港银行达39家，人民币存款额达60亿元（到4月底）。三是为了支持香港政府发行政府债券及改善财政赤字状况，中央政府明确表示可动用外汇储备购买香港的债券，是对香港经济的又一有力支持。
勃列日涅夫有没有摧毁苏联的社会主义制度
可以说吧，看这篇文章
勃列日涅夫时期苏联的腐败乱象
勃列日涅夫时期，苏共官员中贪污腐败现象严重，腐败案件涉及各个部门，涉案人员包括各级官员与工作人员。贪污腐败的盛行不仅给国家带来巨大经济损失，对苏共党风以及社会风气也产生了极大影响。一些西方媒体借此大做文章，攻击社会主义制度，给世界社会主义事业带来严重消极影响。
一、 勃列日涅夫时期苏共官员的腐败乱象
在当今媒体中，能举出很多勃列日涅夫时期腐败案件的名称，有影响的大案如珠宝钻石走私案、黑鱼子酱走私案、乌兹别克黑手党案、驸马案等等，就腐败案件的数量、规模以及社会影响看，在苏联70多年的历史中，勃列日涅夫时期堪称“空前绝后”，尤其是在他执政后期，即上世纪70年代中期到80年代初10年左右的时间里。
1. 总书记“带头”腐化堕落。勃列日涅夫本人就是腐化堕落的“带头者”。他对贵重礼品、轿车、的喜爱在当时就已为很多人所知晓，尤其是他在数百万电视观众面前爱不释手地摆弄他的那枚有名的金刚钻戒的镜头，更把自己的那点爱好毫不遮掩地置于众目睽睽之下。同时，他从不忘记满足家人的要求。Г.沙赫纳扎罗夫曾回忆说：“勃列日涅夫本人经不起‘甜蜜生活’的诱惑，不能自持并深陷其中。他喜欢礼品并找到了不光彩的办法来满足这种欲望：在出访时尽可能送给外国首脑贵重的礼物（当然，费用是公家出），期待着轮到给自己送礼物时对方不小气（这也是公费的，只是‘报’给总书记个人了）。”他还回忆，每一次出访回来，总书记的专机落地时，都会从飞机上卸下装有高档礼品的几十只箱子，装到厢式货车上运回总书记的别墅。
勃列日涅夫不可能不知道，他每次去捷克的卡罗维发利之后，夫人维多利亚·彼德罗夫娜都会收到很多“贡品”，而对珠宝钻石有着病态痴迷的女儿所做的那些冒险勾当，他也不可能不知情。此外，勃列日涅夫弟弟的受贿行为也广为人知。他女儿在回忆中曾写道：“父亲……跟那些来路不明的高加索人、小商贩、在宾馆酒店搭上关系的专业人士来往，他们打着他的旗号购买短缺的‘伏尔加’轿车，建造别墅，还有朋友和老乡也扯进这种地下活动。”勃列日涅夫在对外贸易部担任第一副部长的儿子尤里也有一些腐败传言，人们说他是“一个酒鬼加小偷”。而勃列日涅夫的女婿丘尔巴诺夫更甚，他从一个上尉到内务部第一副部长的升迁，以及贪赃枉法、索贿受贿的种种恶行早已被人们所知。正因此，有人在介绍“总书记本人和他家庭的腐败和贪欲”情况时断定，“总书记自己的家庭也变成了社会的腐败场所”，这个判断并不为过。
2. 高官腐败：“别责备我，看看你们自己”。勃列日涅夫所提拔的那些在乌克兰的同事及老乡，或者曾一起工作的同事中不乏贪腐之人。例如，内务部长谢洛科夫很得勃列日涅夫的信任，他充分利用勃列日涅夫对女儿女婿的“舐犊之爱”为自己投机钻营。此外，受到勃列日涅夫包庇纵容的亲信还有梅杜诺夫、拉希多夫、阿利耶夫、库纳耶夫等等。
在中央各部门以及地方，涉嫌贪污腐败官员级别高、范围大，从最初的个别部长，到勃列日涅夫后期涉及多个部，甚至中央委员。典型例子是格鲁吉亚***中央第一书记、苏共中央候补委员B.姆日阿瓦纳泽。原格鲁吉亚中央第二书记H.A.罗吉昂诺夫回忆，姆日阿瓦纳泽夫妇“很时髦地大张旗鼓地庆贺女主人的生日，把她称为‘维多利亚女皇’。生日庆典邀请了大量宾客，他们赠送了价值不菲的礼物。”
某些国家***，包括党的***，除了拥有供应的国家别墅外，还修建了私人别墅，为自己的子女、孙子们同时修建了私人别墅。70—80年代，贪污盗窃国家财产的现象在俄罗斯联邦贸易部、苏联外交部、外贸部、后勤部、俄联邦轻工业部、苏联文化部都有出现。正因此，时任苏联文化部部长E.福尔采娃把用于装修大剧院的材料挪出了一部分，用来建造个人别墅，被告发后，当开会就这件事批评她时，她大光其火，扔给在座的人们一句话：“没有什么可责备我的，看看你们自己吧。”是啊，如果大家都彼此彼此，还有什么好说的呢？
3. 上行下效：贪污腐败涉及各部门各行业各级别工作人员。当时的腐败案件所涉及的部门与行业很多，而在每个涉案部门和行业中，又能“纵向”牵出一串又一串的相关人员，并且最终都有可能指向一些位高权重的领导。
苏联检察院调查处处长A.布图尔林回忆，在参与调查鱼类案件时，“一开始我们就遇到多方面的人，涉案的人从操作班长、工匠到鱼类加工厂厂长，从海洋联合贸易公司工作人员到渔业部主要领导，直到副部长雷托夫。” 实际上，这个贪赃受贿的链条末梢没有止于雷托夫，还涉及渔业经济部领导、苏共中央委员A.A.伊利可夫。在乌兹别克黑手党案件中，一大批领导干部虚报棉花产量，从国库骗取20多亿卢布的收购资金，案件涉及乌兹别克第一书记拉希多夫。
因出售大宗商品“提成”而引发的特列古波夫案，从莫斯科贸易百货公司往下，每个部和每个部门都有提成，形成了一个封闭的链条。在对外贸易领域，除了涉案人员多之外，金额巨大，也令人瞠目。1980年破获的黑鱼子酱走私案涉及渔业部、贸易部、食品工业部、太平洋舰队等300多名干部，使国家遭受几百万卢布的经济损失。
又如粮食走私。根据数据，购买小麦的内部价格是每吨100卢布，而在国外购买则是每吨225卢布。就是说，苏联每进口一吨粮食，就要比在国内购买多花1倍多的钱。但“为什么苏联政府在明明知道这一点的同时，还要超高价地付给美国和加拿大的农场主，而少支付给自己的集体农庄庄员呢？”1973—1983年担任加拿大大使的А.Н.雅科夫列夫部分地回答了这个问题，他写道：“我很清楚，在粮食进口系统中，国家黑手党有组织地、很好地操控着这件事，并使得相互关系复杂化。”
还有一个例子是金刚石走私。上世纪80年代中期，苏联的金刚石开采量占世界1/4份额。1970—1988年间，苏联向境外运出价值48亿外汇储备的金刚石，而“德比尔斯”公司仅在1977、1978年两年间通过倒卖金刚石到以色列就赚了26亿美元。在政府中多次有人提议，应该自己组织加工金刚石来出口钻石。但是，每次都有某种“不为人知的力量”压住了这些提议，并极力证明苏联没有能力发展自己的钻石生产。于是，一面是官员及家属从事钻石走私活动，另一面又在出口廉价的金刚石，使外国公司通过倒卖金刚石赢取巨额利润。
4. 买官卖官：党证和公职也可以买卖。当时，一些党组织把“党的权力”变成了谋利工具，“在某些共和国甚至有给党证明码标价的”。格鲁吉亚共和国中央第二书记罗季昂诺夫说，在格鲁吉亚共和国一些党组织中，有人从事党证交易，把各种类型的骗子接纳进苏共组织，在他们行了更大的贿赂之后，又把这些人推上更高职位。有记录显示，在阿塞拜疆的一些地方，给州委书记和一些职能部门官员、管理人员和普通工作人员都标定了价格。还有人回忆，70年代后期乌兹别克共和国的卡什卡达尔音州，在州党委第一书记加伊波夫的直接领导下，区、市和州一级的职位被出卖了。党和国家机关的受贿意味着，对于越来越多的政客来说，社会公众的利益被放在了后面，而个人自私自利的利益被摆在前面，为了个人利益，他们可以牺牲党和人民乃至国家的利益。
5. 出卖情报与叛逃：克格勃也不是一块“净土” 。外国特工渗透到国家多个机构，是党和国家特权阶层蜕化堕落的证据之一。一本名为《叛逃者》的书中曾举出了克格勃和情报总局91个工作人员的名字，他们都是1945-1991年间叛国的人，其中48个叛逃到境外或者败露的，是发生在1975—1991年之间。这份名单上的德米特里·费多洛维奇·波利亚科夫于1961年11月被美国中情局招募，1962年夏天返回莫斯科，曾先后在情报总局的“中心机关”工作，担任过军事外交科学院的系主任，并获得少将军衔。后来的调查证明，在同美国中情局合作的1/4个世纪中，他透露了苏联军队和对外情报部门工作的1500名军官的私人信息。曾任克格勃侦查机关的红色学院党委书记的弗拉基米尔·比古佐夫破译了几千个克格勃工作人员的密码，还有大量苏联特工人员的个人信息。
除了上述各种现象外，还可以用一个数字来加以说明：一些腐败案件牵连的人数众多，受到处分的党员也在增加。从党组织的调查数字中可窥见一斑：1981—1985年，苏共开除了42.95万党员；1986—1989年，开除了49.84万人。大约10年间，被开除出党的人数有近百万。尽管这些被开除的不一定都是因贪污腐败而违法的人，但可从一个角度折射出党员队伍的状况。总体看，在勃列日涅夫时代的苏联，官员腐败已经成为一种严重的社会问题。
二、勃列日涅夫时期苏共官员腐败的特点与社会影响
勃列日涅夫时期苏联官员贪污腐败的特点主要有：一是层次高，勃列日涅夫本人就乐于收受各种礼品，他的家人也利用自己的特殊身份索贿受贿。一些被勃列日涅夫提拔起来的亲信，那些曾与他共事过的下属，还有他的“乌克兰老乡”，那些握有职权的省部级官员，以及官员家属，都仿而效之。二是贪污受贿案值大，案由多样，可谓什么都干。而出了事，特权身份以及关系网又有可能帮他们“摆平”。三是牵涉面广。各个行业和各种职能部门，只要需要都能用钱或者权力来“摆平”。四是情节恶劣，给国家带来严重损失，在社会上产生恶劣影响。为了个人利益，一些人甚至干预国家内外政策的制定与执行，使国家在经济上以及对外关系中蒙受损失。
在身份上看，勃列日涅夫时期贪污腐败的官员基本上都处于“特权阶层”。故此，他们的腐败行为对当时以及后来苏联社会发展产生了很大影响。
第一，党员干部的贪污腐败败坏了党风和社会风气，带来思想混乱，动摇了苏共执政的社会基础，造成官员与群众之间的矛盾甚至对立。贪污受贿之风不仅污染了全党，也污染了全社会。为了牟利，那些贪官往往形成较为封闭的、由自己人构成的“圈子”，他们脱离群众、欺上瞒下、损公肥私。贪污受贿等行为又对党内风气造成了致命的影响，引起群众的愤慨和憎恨。于是，苏联党和政府不再代表劳动人民的利益，成了高高在上的拥有既得利益的特权阶层的代表，甚至贪污腐化、不劳而获者的化身。人民群众与党和政府之间的鸿沟越来越深。
第二，影响了改革进程，给后继者留下一个“烂摊子”。影子经济、交易这样的贪污犯罪行为活跃，给社会健康发展带来极坏影响，“停滞”与“短缺”成为勃列日涅夫后期的代名词。勃列日涅夫逝世后，安德罗波夫要先着手处理像谢洛科夫腐败案、丘尔巴诺夫贪污案、乌兹别克黑手党案等腐败案件。安德罗波夫病逝后，有的腐败案件停止查处，有的案子来不及了结，苏联就解体了。这些情况对于“后勃列日涅夫时代”苏联的改革而言，十分分散精力，影响了其他工作的进行。
第三，给国家带来巨大损失。勃列日涅夫时期的 “巨贪”如同一个个“硕鼠”吞噬着国民的财富，甚至与西方国家那些操纵国际油价以及黄金、钻石等的资本“大鳄”沆瀣一气，里应外合，对苏联的国际贸易以及外交关系带来的损失难以计算。更为重要的是，那些身处特权阶层、精英阶层的官员在苏联解体过程中所起的推波助澜的作用：为了使自己手中的财产完全私有化和合法化，一些高官希望国家转向资本主义轨道，极力推动社会制度的变革乃至“革命”，对苏联解体起到催化作用。最终在苏联的“丧钟”里他们收获了原本不属于自己的财产，并继续利用“私有化”等手段侵吞国家财富。
第四，授人以柄。列宁和斯大林对党的干部的责任与义务早有论述，对官僚主义、贪污腐败现象也有明确的态度，苏联的法律对党的干部与政府官员的行为也有严格规定。但是，勃列日涅夫时期的腐败行为成为西方、反苏人士的把柄。20世纪七八十年代，出于意识形态斗争的需要，西方政界、学界的一些人不惜歪曲事实、夸大特权，大力渲染苏联社会的特权阶层，以达到丑化苏联党和政府的目的。这些现象损害的不止是苏共***、苏共、社会主义苏联的形象，还波及其他社会主义国家、社会主义制度，甚至对的信仰。苏东剧变，其部分原因也有民众对党的***以及官员作风的腐化堕落严重不满。
三、 教训深刻：执政党的领导干部必须廉洁自律
中国有句谚语：“上梁不正下梁歪”，与之相对应的俄罗斯俗语是“鱼从头上烂”。勃列日涅夫自己树立了一个可耻的“个人榜样”，他的家庭成员以及他重用的亲信的腐败行为，使得他执政时期成为苏联历史上腐败行为风气最甚的一个阶段。
1.“上有所好，下必甚焉”：领导干部应洁身自好。在勃列日涅夫看来，无论是影子经济的存在还是劳务工作的掠夺行为，以及官员行贿受贿，都是正常的。“上有所好，下必甚焉”，勃列日涅夫自己的行为成了周围人最有效的“示范”，也带坏了社会风气，使得贪污腐败不仅横行无忌，还令那些想查办的官员遇到种种障碍。就此意义说，勃列日涅夫本人对当时腐败的盛行、社会风气的败坏负有很大的责任。
2. “屋漏在下，止之在上”：抓党风建设必须从干部自身做起。勃列日涅夫去世后，“改革”已经成为勃列日涅夫的继任者必须面对的事实，安德罗波夫正是从整肃纪律、惩治腐败入手，开始了“改革”，这也是对勃列日涅夫时代贪污腐败盛行，引起社会情绪极大不满所作出的明确反应。就任总书记不久，在一次谈话中，安德罗波夫再次表达了自己对经济混乱、劳动纪律松懈、贪污受贿等情况的忧虑，并承认，贪污受贿已经牵扯到许多上层***。
“屋漏在下，止之在上，上漏不止，下不可居。”很显然，安德罗波夫是想用惩处贪污腐败作为改革的突破口，重树党风，改变党员干部的形象，解决群众期待的诸多社会问题，他所掌握的大量贪污腐败材料也使得他断定，这项工作必须立刻着手。
需要明确的是，勃列日涅夫时期，尽管从上到下贪污腐败一路盛行，但并非“人人皆腐”。在一些历史及政论著作中，谈及苏联的腐败，就一定要说特权阶层。没错，处于特权阶层的很多官员都涉嫌腐败，有的虽然没有因腐败发案，但却在戈尔巴乔夫年代进入“精英阶层”，成为摧毁苏共和苏联的急先锋。不过，从总体看，当时的官员可以分为三个范畴。一是前述那些贪污腐败之流。二是一些***，如安德罗波夫、雷日科夫等***生活简朴，十分自律。在中下层党员干部乃至普通党员群众中，也有部分人自觉抵制贪污腐败，向管理部门反映或控告腐败分子的违法行为，因此，当时对一些触犯法律或者反映强烈的贪腐案件进行了处理。最后一部分人，便是“沉默的大多数”，对政治的冷漠与对一些***的失望，使他们渐渐远离政权。国内学界对苏联当时社会现象与社会心理的分析已有不少成果，本文不再赘述。
低碳生活知识征文
第1份 所谓“低碳生活（low-carbon life）”。就是把生活作息时间所耗用的能量要尽量减少，从而减低二氧化碳的排放量。低碳生活，对于我们这些普通人来说是一种生活态度。 低碳生活宣传海报
也成为人们推进潮流的新方式。它给我们提出的是一个愿不愿意和大家共创造低碳生活的问题。我们应该积极提倡并去实践低碳生活，要注意节电、节气、熄灯一小时……从这些点滴做起。除了植树，还有人买运输里程很短的商品，有人坚持爬楼梯，形形色色，有的很有趣，有的不免有些麻烦。
二氧化碳
但关心全球气候变暖的人们却把减少二氧化碳实实在在地带入了生活转向低碳生活方式的重要途径之一，是戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好。“便利”是现代商业营销和消费生活中流行的价值观。不少便利消费方式在人们不经意中浪费着巨大的能源。比如，据制冷技术专家估算，超市电耗70%用于冷柜，而敞开式冷柜电耗比玻璃门冰柜高出20%。由此推算，一家中型超市敞开式冷柜一年多耗约4.8万度电，相当于多耗约19吨标煤，多排放约48吨二氧化碳，多耗约19万升净水。上海约有大中型超市近800家，超市便利店6000家。如果大中型超市普遍采用玻璃门冰柜，顾客购物时只需举手之劳，一年可节电约 4521万度，相当于节省约1.8万吨标煤，减排约4.5万吨二氧化碳。 在中国，年人均CO2排放量2.7吨，但一个城市白领即便只有40平居住面积，开1.6L车上下班，一年乘飞机12次，碳排放量也会在2611千克。由此看来，节能减排势在必行。 如果说保护环境、保护动物、节约能源这些环保理念已成行为准则，低碳生活则更是我们急需建立的绿色生活方式。“低碳生活”虽然是新概念，但提出的却是世界可持续发展的老问题，它反映了人类因气候变化而对未来产生的担忧，世界对此问题的共识日益增多。全球变暖等气候问题致使人类不得不考量目前的生态环境
第22222222份
1运用宏观调控，经济（提高高耗能企业税收）法律（制定企业污染的法律法规）必要行政手段（强制拆迁高污染企业），来限制高污染企业发展
2企业通过科技进步科学管理 提高企业的技术投入 降低生产中的排放
3发展新型工业，将粗放型向集约型发展。建设资源节约型环境友好型社会。
4贯彻落实科学发展观，坚持可以续发展。加快转变经济发展方式，产业结构优化升级。
5消费者树立绿色消费观。
1、 少买不必要的衣服
服装在生产、加工和运输过程中，要消耗大量的能源，同时产生废气、废水等污染物。在保证生活需要的前提下，每人每年少买一件不必要的衣服可节能约 2.5 千克标准煤，相应减排二氧化碳 6.4 千克。如果全国每年有 2500 万人做到这一点，就可以节能约 6.25 万吨标准煤，减排二氧化碳 16 万吨。
2、 减少住宿宾馆时的床单换洗次数
床单、被罩等的洗涤要消耗水、电和洗衣粉，而少换洗一次，可省电0.03度、水13升、洗衣粉22.5克，相应减排二氧化碳50克。如果全国8880家星级宾馆（2002年数据）采纳“绿色客房”标准的建议（3天更换一次床单），每年可综合节能约1.6万吨标准煤，减排二氧化碳4万吨。
3、 洗前先泡浸15分钟
洗涤前将脏衣服浸泡约15分钟，既可缩减洗衣服的时间又可清洗得更干净；按衣服的种类、质地和重量设定水位，按脏污程度设定洗涤时间和漂洗次数，既省电又节水。
4、 衣服累积一洗衣桶才洗
洗衣机是集中洗涤衣物的地方，少量小件衣服可等累积够才一起洗。这样可减少洗衣的次数，既省电又节水。如果每月减少一次机洗，每台洗衣机每年可节能约1.4千克标准煤，相应减排二氧化碳3.6千克。如果全国1.9亿台洗衣机都因此每月少用一次，那么每年可节能约26万吨标准煤，减排二氧化碳68.4万吨。
5、 选用节能洗衣机
节能洗衣机比普通洗衣机节电50%、节水60%，每台节能洗衣机每年可节能约3.7千克标准煤，相应减排二氧化碳9.4千克。如果全国每年有10%的普通洗衣机更新为节能洗衣机，那么每年可节能约7万吨标准煤，减排二氧化碳17.8万吨。
6、 使用非一次性碗筷
我国森林覆盖率不足日本的1／4，每年为生产一次性筷子减少森林蓄积200万立方米。很多人在外就餐时只愿意使用一次性筷子，认为这样比较卫生、安全。但研究证明，这种一次性筷子的危害远远大于消过毒的非一次性餐具。目前一次性筷子的消毒卫生情况令人担忧，使用这种筷子进餐容易导致咳嗽、哮喘等疾病。
7、 点菜的时候要适量
在餐厅就餐时，一定要根据人数适量点菜，不要造成没必要的浪费。因为吃剩的饭菜不但造成浪费，而且给城市带来泔水污染，造成蚊蝇横飞、臭气熏天的环境。如果确实吃不完，可以打包回去。
8、 尽量用密封盒或瓶装食物
许多人为了方便会使用一次性保鲜膜存放冰箱食物，这样会耗费大量的保鲜膜，目前保鲜膜的质量参差不齐，有些劣质的保鲜膜。
9、 购买新鲜的而非冷冻的食品
冷冻食品在运送、保存以及解冻的过程中需耗费大量的资源。据统计，冷冻食品要比新鲜食品耗费多10倍能源。
10、 采用环保的乳胶漆
乳胶漆是以合成树脂乳液为基料，加入颜料、填料及各种助剂而成的一类水性涂料，环保性能好。选择乳胶漆一定要选择低VOC的，并用通过国家质量检测，产品VOC含量远低于国家标准，才是健康的首选。
11、 认准“中国环保产品认证”
中国环保产认证是我国环保产品领域的国家级认，是优秀产品环保生产、环保质量的标志。该Logo由地球，鸟及植物叶子进行有机组合而构成，准确、生动 而清晰地阐述了地球与环境息息相关、相互依存的关系。
12、 夏季空调温度在国家提倡的基础上调高1℃
炎热的夏季，空调能带给人清凉的感觉。不过，空调是耗电量较大的电器，设定的温度越低，消耗能源越多。如果每台空调在国家提倡的26℃基础上调高1℃，每年可节电22度，相应减排二氧化碳21千克。如果对全国1.5亿台空调都采取这一措施，那么每年可节电约33亿度，减排二氧化碳317万吨。
13、 选用节能空调
一台节能空调比普通空调每小时少耗电0.24度，按全年使用100小时的保守估计，可节电24度，相应减排二氧化碳23千克。如果全国每年10％的空调更新为节能空调，那么可节电约3.6亿度，减排二氧化碳35万吨。
14、 出门提前3分钟关空调
空调房间的温度并不会因为空调关闭而马上升高。出门前3分钟关空调，按每台每年可节电约5度的保守估计，相应减排二氧化碳4.8千克。如果对全国1.5亿台空调都采取这一措施，那么每年可节电约7.5亿度，减排二氧化碳72万吨。
15、 空调每半年清洗一次
空调每半年清洗可节能4％～5％。清洗空调可提高制冷效果，缩短降温时间，并延长空调使用寿命。空调机很长时间不用时要套上机罩，待来年开启比较干净，过滤网亦洁净，节省人工和费用，降低运行成本。
16、 合理采暖
通过调整供暖时间、强度，使用分室供暖阀等措施，每户每年可节能约326千克标准煤，相应减排二氧化碳837千克。如果每年有10％的北方城镇家庭完成供暖改造，那么全国每年可节能约300万吨标准煤，减排二氧化碳770万吨。
17、 使用太阳能供暖
太阳能是我国重点发展的清洁能源。一座住宅使用太阳能供暖，每年可节能约0.8吨标准煤，相应减排二氧化碳2.1吨。如果我国每年有10%的新建房屋使用被动式太阳能供暖，全国可节能约120万吨标准煤，减排二氧化碳308.4万吨。
18、 双键马桶，节水好用
与传统单键马桶相比，用双键马桶每家每天至少节水一半。9升单键马桶每月用水约为3240升；如用3/6升马桶则为每月1350升，不仅能节省1890升自来水。
19、 家庭照明改用节能灯
以高品质节能灯代替白炽灯，不仅减少耗电，还能提高照明效果。以11瓦节能灯代替60瓦白炽灯、每天照明4小时计算，1支节能灯1年可节电约71.5度，相应减排二氧化碳68.6千克。按照全国每年更换1亿支白炽灯的保守估计，可节电71.5亿度，减排二氧化碳686万吨。
20、 在家随手关灯
养成在家随手关灯的好习惯，每户每年可节电约4.9度，相应减排二氧化碳4.7千克。如果全国3.9亿户家庭都能做到，那么每年可节电约19.6亿度，减排二氧化碳188万吨。
21、 增加室内自然采光
如果全国所有的商场、会议中心等公共场所白天全部采用自然光照明，可以节约用电量约820亿度。即使其中只有10％做到这一点，每年仍可节电82亿度，相应减排二氧化碳787万吨。
22、 公共照明采用半导体灯
同样亮度下，半导体灯耗电量仅为白炽灯的十分之一，寿命却是白炽灯的100倍。如果我国每年有10％的传统光源被半导体灯代替，可节电约90亿度，相应减排二氧化碳864万吨。
23、 打扫清洁家居，尽量少用化学清洁剂或杀虫剂
一般的日常清洁只需用清水擦洗可以达到清洁的目的了，过多的使用化学清洁剂会让化学剂残留在家居表面，日积月累反而不利于家人的健康。另一方面，化学清洁剂或杀虫剂会对环境水质造成污染。
24、 用柠檬及炭等消除异味，代替化学空气清新剂
化学空气清新剂并不能清除空气中的有害气体，它通过散发香气来盖住异味。而且由于化学空气清新剂含有芳香烃，家中有婴幼儿、哮喘病人、过敏体质者就不宜使用。菠萝、柚子皮、橘子皮、陈皮、薄荷等都可以当作天然的清新剂，效果要比化学空气清新剂好得多。
25、 选无磷洗衣粉
我国生产的洗衣粉大都含磷，我国年产洗衣粉200万吨，按平均15%的含磷量计算，每年就有7万多吨的磷排放到地表水中。大量的含磷污水进入水源，会引起水中藻类疯长，使水体发生富营养化，水中含氧量下降，水中生物因缺氧而亡。水体也由此成为水、臭水。选用无磷洗衣粉可减少水体恶化。
26、 一水多用
洗菜、淘米水可以浇花或给家畜饮用，洗衣服的水可以用来拖地、冲厕所。洗脸水可以用来洗脚，然后再冲厕所，等等。只要我们有了节水意识，还能想出更多的好办法！
27、 电冰箱四周要留有空隙并远离热源
冰箱的散热不是在背后就是在两侧，因此，任何情况下，都要给冰箱的四周留有空隙，这样才能保证空气流通，快速散热，减少压缩机的工作负荷。据说，留出空隙比起紧贴墙面可以节能20%左右。
28、 电熨斗用前先通电
无论哪种电熨斗，事先通电几分钟再使用，节电效果都非常好。对于蒸汽熨斗来说，热水或者温水比冷水更省电。在使用的时候，可以先选择对温度需求较低的尼龙、涤纶类织物，最后再处理需要温度较高的棉、麻、毛类织物。
29、 多用肥皂，少用洗涤剂
一般的肥皂是由脂肪加上碱制成的，易于微生物分解。而洗涤剂，特别是含磷洗涤剂，不仅在制作过程中产生大量的废水和废气，还增添了一系列环境污染。
30、 用完电器拔插头
看完了电视和DVD，按下遥控器并不是彻底关机，其实它还在耗电。只有将电源拔下，它才彻底不耗电。 别小看这个小动作，如果人人坚持，全国每年省电180亿度，相当于三座大亚湾核电站年发电量的总和呢！
31、 煮饭提前淘米，并浸泡十分钟
提前淘米并浸泡10分钟，然后再用电饭锅煮，可大大缩短米熟的时间，节电约10%。每户每年可因此省电4.5度，相应减少二氧化碳排放4.3千克。如果全国1.8亿户城镇家庭都这么做，那么每年可省电8亿度，减排二氧化碳78万吨。
32、 尽量避免抽油烟机空转
在厨房做饭时，应合理安排抽油烟机的使用时间，以避免长时间空转而浪费电。如果每台抽油烟机每天减少空转10分钟，1年可省电12.2度，相应减少二氧化碳排放11.7千克。如果对全国保有的8000万台抽油烟机都采取这一措施，那么每年可省电9.8亿度，减排二氧化碳93.6万吨。
33、 用微波炉代替煤气灶加热食物
微波炉比煤气灶的能源利用效率高。如果我国5%的烹饪工作用微波炉进行，那么与用煤气炉相比，每年可节能约60万吨标准煤，相应减排二氧化碳154万吨。
34、 选用节能电饭锅
对同等重量的食品进行加热，节能电饭锅要比普通电饭锅省电约20%，每台每年省电约9度，相应减排二氧化碳8.65千克。如果全国每年有10%的城镇家庭更换电饭锅时选择节能电饭锅，那么可节电0.9亿度，减排二氧化碳8.65万吨。
35、 用淋浴代替盆浴
盆浴是极其耗水的洗浴方式，如果用淋浴代替，每人每次可节水170升，同时减少等量的污水排放，可节能3.1千克标准煤，相应减排二氧化碳8.1千克。如果全国1千万盆浴使用者能做到这一点，那么全国每年可节能约574万吨标准煤，减排二氧化碳1475万吨。
36、 使用太阳能热水器
每平方米的太阳能集热器可以节能 150 千克标准煤，减少温室气体排放 400 千克。如果每个家庭安装 2 平方米的太阳能热水器，便可以满足全年70%的生活热水需要。如果我国城乡有50%的家庭使用太阳能热水器，总的安装量就可以达到 3.73 亿平方米，相当于节能 5600 万吨标准煤，减少温室气体排放 12000 万吨。
37、 每月少开一天车
每月少开一天，每车每年可节油约44升，相应减排二氧化碳98千克。如果全国1248万辆私人轿车的车主都做到，每年可节油约5.54亿升，减排二氧化碳122万吨。
38、 选购小排量汽车
汽车耗油量通常随排气量上升而增加。排气量为1.3升的车与2.0升的车相比，每年可节油294升，相应减排二氧化碳647千克。如果全国每年新售出的轿车（约382.89万辆）排气量平均降低0.1升，那么可节油1.6亿升，减排二氧化碳35.4万吨。
39、 选购混合动力汽车
混合动力车可省油30%以上，每辆普通轿车每年可因此节油约378升，相应减排二氧化碳832千克。如果混合动力车的销售量占到全国轿车年销售量的10%（约38.3万辆），那么每年可节油1.45亿升，减排二氧化碳31.8万吨。
40、 科学用车，节约汽油
改变你的驾驶习惯可以减少二氧化碳的排放。选择合适的挡位，不滥踩刹车，下坡时选择合适的变速器挡位代替引擎制动。行车速度切勿过快，尽量保持经济车速。
41、 每周检查一次轮胎
因为轮胎充气不足或者充气太多都会增加耗油量，所以应该定时检查轮胎的气压。另外，不要随意更换轮胎的尺寸。选择更宽的轮胎或许能让您的爱车看来更有“跑车味”，但轮胎越宽，车轮的阻力也相应增大，所以除非你真的很需要那额外的抓地能力，否则就只是在白白浪费汽油钱。
42、 等车时自觉关掉发动机
只要停车超过1分钟，就要及时关掉引擎。这样不仅可省可油钱，更可减少汽车尾气排放。
43、 开车避开交通高峰
在城市里经常堵车，尤其在上下班的时间段，车流量都明显增大，驾车时很难达到经济时速，因此，每天最好上班提前半小时出门，下班则有意识在办公室多待一会儿，这样就避开了交通高峰。
44、 少乘坐飞机
飞机在飞行中会产生大量废气，每年减少乘坐飞机的次数，哪怕只是一两次，对于减少大气中的二氧化碳都有很大帮助。
45、 无污染旅游——除了脚印，什么也别留下
国际上已把对环境与自然生态总资源的核算作为衡量一个国家的富裕程度的内容之一，联合国公布的世界各国人均财富的报告中，澳大利亚的经济富裕程度虽然不及美、日等国，却因拥有丰富的自然生态资源而被排名为人均财富第一，中国被列为第163位。
46、 多走楼梯，少乘电梯
目前全国电梯年耗电量约300亿度。通过较低楼层改走楼梯、多台电梯在休息时间只部分开启等，可减少10%的电梯用电。这样一来，每台电梯每年可节电5000度，相应减排二氧化碳4.8吨。全国60万台左右的电梯每年可节电30亿度，相应减排二氧化碳288万吨
47、 不用电脑时以待机代替屏幕保护
不用电脑时以待机代替屏幕保护，每台台式机每年可省电6.3度，相应减排二氧化碳6千克；每台笔记本电脑每年可省电1.5度，相应减排二氧化碳1.4千克。如果对全国保有的7700万台电脑都采取这一措施，那么每年可省电4.5亿度，减排二氧化碳43万吨。
48、 用液晶电脑屏幕代替CRT屏幕
液晶屏幕与传统CRT屏幕相比，大约节能50％，每台每年可节电约20度，相应减排二氧化碳19.2千克。如果全国保有约4000万台CRT屏幕都被液晶屏幕代替，每年可节电约8亿度，减排二氧化碳76.9万吨。
49、 调低电脑屏幕亮度
调低电脑屏幕亮度，每台台式机每年可省电约30度，相应减排二氧化碳29千克；每台笔记本电脑每年可省电约15度，相应减排二氧化碳14.6千克。如果对全国保有的约7700万台电脑屏幕都采取这一措施，那么每年可省电约23亿度，减排二氧化碳220万吨。
50、 不使用打印机时将其断电
不使用打印机时将其断电，每台每年可省电10度，相应减排二氧化碳9.6千克。如果对全国保有的约3000万台打印机都采取这一措施，那么全国每年可节电约3亿度，减排二氧化碳28.8万吨。
51、 饮水机不用时断电
据统计，饮水机每天真正使用的时间约9个小时，其他时间基本闲置，近三分之二的用电量因此被白白浪费掉。在饮水机闲置时关掉电源，每台每年节电约366度，相应减排二氧化碳351千克。如果对全国保有的约4000万台饮水机都采取这一措施，那么全国每年可节电约145亿度，减排二氧化碳1405万吨。
52、 避免家庭用水跑、冒、滴、漏
一个没关紧的水龙头，在一个月内就能漏掉约2吨水，一年就漏掉24吨水，同时产生等量的污水排放。如果全国3.9亿户家庭用水时能杜绝这一现象，那么每年可节能340万吨标准煤，相应减排二氧化碳868万吨。
53、 纸张双面打印、复印
纸张双面打印、复印，既可以减少费用，又可以节能减排。如果全国10%的打印、复印做到这一点，那么每年可减少耗纸约5.1万吨，节能6.4万吨标准煤，相应减排二氧化碳16.4万吨。
54、 用电子书刊代替印刷书刊
如果将全国5%的出版图书、期刊、报纸用电子书刊代替，每年可减少耗纸约26万吨，节能33.1万吨标准煤，相应减排二氧化碳85.2万吨。
55、 用电子邮件代替纸质信函
在互联网日益普及的形势下，用1封电子邮件代替1封纸质信函，可相应减排二氧化碳52.6克。如果全国三分之一的纸质信函用电子邮件代替，那么每年可减少耗纸约3.9万吨，节能5万吨标准煤，减排二氧化碳12.9万吨。
56、 自备购物袋
我国每年塑料废弃量为100万吨，北京市如果按平均每人每天用一个塑料袋计算，每个袋重4克，每天就要扔掉4.4万千克聚乙烯膜，仅原料就扔掉近4万元。塑料袋由聚乙烯制成，一个塑料袋需要600年才能腐烂。它的原料是石油，而石油资源也是不可再生资源。
57、 不乱扔废旧电池
使用过的废旧电池不要随意乱丢。废电池含有大量的重金属，如锌、铅、汞、镉、锰等。据有关专家测试：一粒小小的钮扣电池会污染60万升水，等于一个人一生的饮水量；一节一号电池若烂在地里，能使一平方米的土地失去利用价值。所以要对废旧电池做好回收处理。
58、 用手帕代替纸巾
用手帕代替纸巾，每人每年可减少耗纸约0.17千克，节能0.2吨标准煤，相应减排二氧化碳0.57千克。如果全国每年有10%的纸巾使用改为用手帕代替，那么可减少耗纸约2.2万吨，节能2.8万吨标准煤，减排二氧化碳7.4万吨。
59、 积极参加全民植树
1棵树1年可吸收二氧化碳18.3千克，相当于减少了等量二氧化碳的排放。如果全国3.9亿户家庭每年都栽种1棵树，那么每年可多吸收二氧化碳734万吨。
60、 少喝袋泡茶
尽量用散装茶叶，少泡茶包，可节省资源，减少污染。国内市场上大多的袋泡茶都采用吊牌、吊线工艺。挂吊牌、吊线不是用铝钉就是用胶水粘合，这些工艺存在一定的卫生隐患。也有用手工形式挂吊牌的，也不排除人为二次污染的可能。且袋泡茶均采用滤纸包装，在不撕开过滤纸的情况下，消费者无法检验其品质。
61、 郊游及远足自备水壶
郊游时自备水壶不但安全又卫生，而且可减少大量垃圾污染。据了解在国庆黄金周，游客在天安门广场共制造了190吨垃圾，平均一天27吨。其中大部分是饮料空瓶空罐。清理这些垃圾需浪费大量的人力、物力、财力。
62、 实现无纸化办公
多用电子邮件、MSN等即时通讯工具，少用打印机和传真机。如果全国的机关、学校、企业都采用电子办公，每年减少的纸张消耗在100万吨以上，节省造纸所消耗的能源达100多万吨标准煤。
63、 分类回收垃圾
垃圾是放错了地方的财富。日常家居产生的大量垃圾如塑料袋、铝罐、玻璃瓶、旧报纸等都可以回收再利用。回收1吨废塑料至少可回炼600公斤汽油或柴油；回收1吨废纸能生产好纸800公斤；如果玻璃的回收率达到50%，每个国家两年中就可以有一年不用生产玻璃容器。
64、 用可换笔芯的笔
多数人在写完笔后就直接将笔扔掉，其实只要换了笔芯，笔还是可以继续用的。如果一人1年用20支笔，全国一年就是几亿的开支，如果其中有一半能够选择换笔芯继续使用，按一支省五毛钱计算，一年省下来的钱是非常可观的。
65、 尽量购买大包装的食品
小包装食品大量消耗包装材料，浪费社会资源的同时制造更多的垃圾。选择大包装食品不但更环保，在价格上更实惠。
66、 购买本地食品
如今不少食品通过航班进出口，或长途运输，耗费大量的人力、物力、财力，选择本地产品，免去空运环节和长途运输，更为绿色环保。
网络时代如何提升政府公信力？
（一）、提高政府公信力的重要性公信力是政府的影响力与号召力。它是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务
（一）、提高政府公信力的重要性
公信力是政府的影响力与号召力。它是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度。同时，它也是人民群众对政府的评价，反映着人民群众对政府的满意度和信任度。政府公信力具有重要的作用。
首先，它是社会主义市场经济秩序的基础。信用是现代市场经济的基石和灵魂，完善的信用制度是市场经济正常运转的基础条件；不讲信用，社会主义市场经济就无法存在。社会主义市场经济秩序依赖于全体社会成员对普遍性的行为规范的遵守和信任。政府是社会秩序与市场秩序的维护者，政府不守信用，就会破坏整个社会信用的基础。由此可见，加强政府信用建设是构建社会信用体系的关键。
其次，政府公信力是政府治理社会的基本要求。政府公信力实质上是人民群众对政府履行公共职责情况的评价，同时也是对政府合法性的检验。信用政府能够增强人民群众的社会信任感和归属感，政府失信则会导致人民群众对政府信任的丧失，从而造成社会普遍失信，削弱政府的合法性。
第三，政府公信力是社会稳定与发展的前提条件。政府公信力是构建和谐社会的重要组成部分，也是落实科学发展观的必然要求。政府作为社会信用体系建设的示范者、倡导者和组织者，只有具备较高的公信力，才能将依法治国与以德治国统一起来，正确处理改革发展稳定的关系，促进经济社会的全面、协调和可持续发展。
（二）、政府公信力的评价标准
政府公信力不是抽象的而是具体的。人民群众对政府公信力的评价，主要体现在以下方面：
第一，政府的诚信程度。信用是每个社会成员的基本品格，也是公务人员的政治品格和行政品格。对于政府来说，其信用程度更具有代表性和权威性。政府能不能正确行使权力，能不能遵守规则，做到“言必信，行必果”，决定着政府公信力的状况。
第二，政府的服务程度。政府的宗旨是执政为民，为公众提供充足优质的公共服务和公共产品，满足人民群众日益增长的物质文化需求。如果政府能够全面履行公共责任，努力提高政府及其各部门公共服务的质量和效率，维护人民群众的根本利益，人民群众对政府的满意度就高，政府的公信力就强。特别是在危机状态下，政府能不能负责任地应对和处置突发事件，提供社会安全与秩序的公共产品，保障公民财产和生命安全，是政府公信力程度的突出体现。
第三，政府依法行政的程度。政府的行为不能违法，政府不能滥用权力，这是对政府公信力的基本要求。按照建设法治政府的要求，政府应当坚持加强党的领导、依法治国与人民群众当家作主的有机统一，做到依法行政，依据宪法和法律为人民服务，创造良好的法制环境。
第四、政府民主化程度。决策的科学化、民主化是政府公信力的重要体现，政府能否建立健全决策、执行、监督相结合的运行机制，决策能否做到公开、公正、透明，不仅反映政府的决策能力和水平，也反映政府公信力程度的高低。政府民主化程度主要体现在决策程序的规范、决策制度的健全、化状况、调动基层积极性的情况，等等。
（三）、政府公信力存在问题及原因
从总体上看，我国政府的公信力是高的。改革开放以来，我国经济长期稳定增长，人民生活水平不断提高，随着行政体制改革的深化，政府社会管理与公共服务水平不断提高，政府公信力不断提高。但是，在实际工作中，也存在着政府失信现象，影响了我国经济社会的稳定健康发展。其主要原因，
一是政府职能转变滞后。由于没有很好地履行政府职能，一些地方政府还是管了一些不该管、管不了也管不好的事。在全面建设小康社会的进程中，人民群众对公共服务和公共产品的需求不断上升，对政府的期望值不断提高，但政府职能尚未及时转变，导致人民群众对政府信用度的主观评价降低。一些地方政府片面追求GDP增长，过多地充当了市场竞争主体的角色，忽视了政府社会管理和公共服务职能。
二是传统的政府管理方式不能适应市场经济发展的新要求。深化改革涉及面较广，触及深层次利益调整，改革的复杂性和艰巨性明显加大，对各级政府处理复杂问题的能力要求较高。一些政府官员由于不善于正确处理新形势下的人民内部矛盾，应对复杂局面和危机管理的能力较差，致使简单的问题复杂化，失去了群众的信任。由于一些政府部门的决策缺乏科学化、民主化和透明度，行政效率不高，官僚主义、形式主义和腐败问题突出，致使政府缺乏亲和度和感召力。
三是政府依法行政还存在着许多不完善的地方。由于没有很好地解决有法不依、执法不公和多头执法、执法扰民，以及执法监督不力的问题，致使有的地方政府缺乏权威性。由于行政责任追究制度不明确，一些政府部门及公务员的违法行政行为不能得到应有的惩罚，使公务员责任意识淡化。上述情况不仅损害了政府的声誉和形象，而且削弱了政府执政的基础。
（四）、提高政府公信力的措施
努力提高政府公信力、建设信用政府，是摆在我们面前的紧迫任务。当前，应该把提高政府公信力作为提高政府行政能力的重要内容，并且作为政府管理创新的紧迫任务，认真研究、采取有力措施加以解决。
第一，各级政府及领导干部应牢固树立执政为民的思想。以人为本，执政为民，情为民所系，权为民所用，利为民所谋，是建设信用政府的思想基础。政府的一切工作，都要以维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点。领导干部要脚踏实地，有诺必践，讲究信用，靠自己求真务实的作风，在群众面前树起良好的诚信形象。要在政府部门和公务人员中树立诚信观念和责任观念，加强公务人员职业道德建设，使其恪尽职守。同时，还要完善政绩考核办法，建立健全政府绩效评估体系和经济社会发展综合评价体系，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”。
第二，政府要全面履行职能，特别要加强社会管理和公共服务。政府要努力提供充足优质的公共产品与公共服务，不断满足人民群众日益增长的物质需要与公共服务需求。要在加强经济调节、市场监管的同时，注重公共设施建设，健全公共服务系统，不断加大对社会公共领域的财政投入；要加快建立和完善社会保险体系、城乡居民最低生活保障制度、被征地农民基本生活保障制度、以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度、公共卫生体系建设。要加强社会管理，构建社会主义和谐社会。各级政府都应该正确处理改革发展稳定的关系，把发展的速度、改革的力度、群众可承受的程度有机统一起来，认真解决涉及群众利益的重大经济和社会问题及突出矛盾。要通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务，协调各种利益关系，维护社会秩序和社会稳定。要积极扩大就业，努力完善社会保障体系，逐步理顺分配关系，加快社会事业发展，切实维护群众利益，促进社会公平和正义。特别要加快建立健全各种突发事件应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。各级领导干部要深入基层，将社会矛盾与纠纷解决在基层，切实解决困难群众生产生活难、就业难、就学难、看病难、行路难、办事难等问题。
第三，各级政府及部门要坚持依法行政。政府讲不讲诚信，有没有公信力，一条重要标准就是看政府能不能严格执法，依法办事。各级政府及部门必须带头维护宪法和法律的权威，严格依照宪法和法律规定的权限和程序行使权力、履行职责。要围绕建设法治政府的目标，全面实施依法行政纲要，继续加强行政立法，努力健全行政责任体系，强化政府法律责任机制。要按照《行政许可法》的规定，进一步清理、取消妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的审批事项，继续推进审批方式改革，减少审批环节，提高审批效率。要切实加强和改进行政执法，做到严格执法、公正执法和文明执法，加大行政综合执法改革力度，加快推进相对集中行政处罚权的改革工作，切实解决层次过多、职能交叉、人员臃肿和多重多头执法的问题。要强化行政监察，及时处理和纠正行政不作为、滥用职权、执法不公、以权谋私等行为。要坚持依法治国与以德治国的统一，加强信用法规建设，加大失信惩罚力度，在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
第四，推进行政决策的科学化、民主化。要改革和完善行政决策机制，努力提高决策的科学化、民主化水平。要规范决策程序，健全决策制度，优化决策环境，强化决策责任。各级政府及其部门制定涉及全局性、长远性和公众性利益的重大行政事项，都必须依据法律、法规和国家政策措施的要求和规定的权限、程序进行决策。要拓宽人民群众参与决策的渠道，调动各方面的积极性，全面推广重大决策事项公示和听证制度，制定重要经济社会决策事项公示办法，对事关全局的经济社会发展和与群众利益密切相关的重大决策事项，必须广泛征求社会各界意见。要强化行政决策责任制，对因违反决策程序和决策失误给国家和群众利益造成重大损失的，必须追究部门主要领导和当事人的责任。同时，要全面推进政务公开，保障公民的知情权，增加政府工作的透明度，建立政府与公众对政府有关的互动回应机制，提高政府的反应能力和社会回应能力。
第五，加强政风建设。要按照科学发展观和正确政绩观的要求，大力加强政风建设，加强对公务员的行政监督。要推行公共服务承诺制，建立政府信用评价机制，实施连续性的政府信用民意调查，将诚信记录作为公务员考核、任免的依据。各级政府和领导干部应该改进会风、文风，大兴调查研究之风，用更多的精力和时间深入实际、深入基层、深入群众，及时发现新情况，解决新问题。大力推进勤政廉政建设，加强反腐倡廉工作，旗帜鲜明地反对、惩治和预防腐败，加大行政监察、审计监督和行风建设力度，努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、作风优良的公务员队伍。
自治区发放的出租车燃油补贴谁该拿
自治区农村客运、城市公交和出租车
2011年度油价补贴资金发放管理办法
新运便函〔 2012
〕31号
根据《关于拨付2011年成品油价格改革财政补贴清算资金及2012年度成品油价格改革财政补贴预拨资金的通知》（新财建〔2012〕295号）精神，结合我区实际情况，制定农村客运、城市公交和出租车2011年度油价补贴资金发放管理办法。
一、发放金额
自治区财政厅核拨2011年度全区农村客运、城市公交和出租车油价补贴款165404万元，其中：农村客运69402万元，出租车 52289万元，城市公交43713万元（含2010年油价补贴发放剩余资金3017万元，这部分剩余资金并入2011年度油价补贴中一并发放）。
二、发放时间
2012年9月15日前必须将补贴发放到农村客运、城市公交和出租车经营者手中。
三、发放单位及渠道
农村客运和由运管部门管理的出租车和城市公交车油价补贴由各地州市运管部门负责发放，原来由建设部门管理的出租车和城市公交车油价补贴由各地州市交通运输局负责发放。
油价补贴款由自治区财政厅拨付自治区运管局油价补贴专户，自治区运管局拨付给各地交通运输局和各地运管局，各地交通运输局和运管局再分别拨付各县交通运输局、运管局，由县交通运输局和运管局发放到所管辖的经营者手中，各地运管局直接管辖的经营者由各地运管局发放，各地交通运输局直接管辖的经营者由各地交通运输局或其指定部门发放。
四、发放范围（不包含兵团）
截止2011年，在交通（或建设部门）、运管部门办理合法、有效手续（经营许可证、道路运输证已参加2011年年审）正在营运的从事农村客运、城市公交和出租车辆（兵团车辆除外，兵团车辆补贴由兵团有关部门发放），即2011年度燃油申报车辆数据。
2011年未变更车辆、新增车辆、报废车辆、更新车辆按照其实际经营时间（按月）核发（不足十五天的舍去，超过15天的进整），其中农村客运中报废更新车辆，按更新前的报废车核算车头款，更新车辆不核算车头款，报废更新车分别按实际经营时间核算客位款。2012年度新增车辆、补审车辆不在发放范围之内， 2012年度报废更新的车辆按上年底登记在册时车辆的客位数发放。在油价补贴发放过程中，应当严格界定发放对象，严禁对超范围经营、未办理合法营运手续的车辆发放。
五、补贴车数及标准（各地具体发放金额见附件）
1、农村客运：19223辆
农村客运按运行线路分三级网络发放。（下面定义中的本辖区是指本地州市内的范围）
农村客运一级网络：指地、州、市内的市发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的市发往本辖区的团、连队；
一级网络车辆油价补贴款=每车16100元+每经营月每客位100元。
农村客运二级网络：指地、州、市内的县发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的县、团发往本辖区的团、连队；
二级网络车辆油价补贴款=每车23000元+每经营月每客位100元。
农村客运三级网络：指地、州、市内的乡、镇、村发往本辖区的乡、镇、村或地、州、市内的连队发往本辖区的连队。
三级网络车辆油价补贴款=每车33000元+每经营月每客位100元
2、城市公交：10442.5标台（9658辆）
城市公交按标台按实际经营月发放。（2011年报废车辆也按标台按实际经营月发放）
城市公交每标台每经营月补贴款=
4169元
标台，城市公共交通建设专业名词，指的是不同类型的运营车辆按统一的标准当量折算成的营运车辆数。
3、出租车：43879辆
出租车按实际经营月发放。（2011年报废车辆按实际经营月发放）
出租车每辆每经营月补贴款=
1107元
六、油价补贴申报发放程序
1、燃油申报
所有城乡道路客运企业及车辆按要求进行交通运输部网上申报工作，据实填写燃油消耗等相关数据并打印盖章上报交通运输局或运管局并留档备查。各级交通运输局和各级运管局按要求严格分级审核，县局审核完企业车辆数据后，打印车辆数据明细表及汇总表经局党组会通过并签字盖章，上报所在地区局并留档备查。地区局客运部门审核县局及地区局直管车辆是否符合发放范围，统计人员审核油耗、行驶里程等数据，打印车辆数据汇总表经局党组会通过并签字盖章，上报自治区运管局并留档备查。自治区运管局审核全区车辆油耗、行驶里程等数据后，打印车辆数据汇总表经局党委会通过并签字盖章，经交通运输厅审核后上报交通运输部并留档备查。
2、填写油价补贴发放统计表
油价补贴资金到位前，按自治区油价补贴发放办法附表要求统一填写农村客运、出租车和城市公交油价补贴基层表和发放统计表。严格按照燃油申报数据据实填写，车辆、营运时间等信息必须同燃油申报数据一致，燃油申报中未包括的车辆按规定不许填报。上报统计表必须由客运业务部门复核后，经局党组会通过并签字盖章上报并留档备查。
3、根据油补资金制定自治区油价补贴发放方案及办法，确定油价补贴标准，上报交通运输厅及财政厅批准。
4、划拨油价补贴资金给各地区，各地在发放前进行相关宣传并将《油价补贴资金发放管理办法》和《油价补贴发放登记表》进行公示。
5、油价补贴申领、发放和登记。按照自治区油价补贴发放办法统一格式的《油价补贴发放登记表》要求登记领取油价补贴款，并将相关材料及登记表格归档。
6、发放完毕报送发放总结。
7、分级监督、检查油价补贴发放情况。
七、油价补贴款发放要求
1、发放告知
各地交通运输局、运管局在发放前必须将《油价补贴发放资金管理办法》和《油价补贴发放登记表》在业务大厅、企业及车辆经营场站等进行公示，公示期4天，在公示前，各地要召集企业召开油价补贴发放、布置会，同时要对油价补贴发放政策进行对外宣传。公示期间有疑义的，可以及时反映，待问题解决后再发放。
2、发放要求
（1）补贴对象为成建制企业
企业填报《农村客运、城市公交、出租车油价补贴基层统计表》和《油价补贴发放登记表》，加盖公章后向交通运输局、运管局上报并留档，而且需提供以下复印材料：经营许可证复印件、班线许可证明复印件、道路运输证复印件、行车证复印件、经营者（承租人）身份证复印件。《统计表》和《发放登记表》信息要相符，对于2011-2012年变更经营者（承租人）的，车辆由公司出具相关证明，证明中要明确具体发放对象。如有争议的，待企业协调解决后再发。企业在补贴对象领款并在《油价补贴发放登记表》上签字后（一式两份），加盖公章上报一份给交通或运管部门。
企业在发放油价补贴过程中，交通、运管部门必须派人现场监督，同时邀请当地纪检部门全程参与监督，严禁企业截留油价补贴款。
（2）补贴对象为个体经营者
个体经营者需提供以下复印材料：经营许可证复印件、班线许可证明复印件、道路运输证复印件、行车证复印件、身份证复印件。交通、运管部门负责根据补贴类别分类填写《油价补贴发放登记表》，由个体经营者签字领款。
个体经营者2011-2012年在交通、运管部门办理合法过户手续的，以办理过户手续日期为界分月核发（不足十五天的舍去，超过15天的进整）。过户双方在领取油价补贴款后，如有油价补贴归属协议的，双方按协议约定自行分配，如一方未按协议约定分配，另一方可凭协议通过司法途径解决。
发放结束后，油价补贴相关资料归档整理，各地一定要严格按照档案管理规定将所有油价补贴相关资料装订成册，存档保管。
八、油价补贴企业车辆相关管理规定
1、车辆要求
（1）享受油价补贴的农村客运车辆必须在2013年1月1日前安装具有行驶记录仪功能的卫星定位装置，按照《新疆维吾尔自治区联网联控系统管理办法（试行）》纳入重点营运车辆监管范畴。
享受油价补贴的农村客运车辆必须在2013年1月1日前安装车辆座椅安全带。
今后对违反《新疆维吾尔自治区汽车运价实施细则》擅自涨价的农村客运车辆，擅自涨价期间的油价补贴不予发放。对擅自停运、罢运的农村客运车辆，停运、罢运期间的油价补贴不予发放。
（2）享受油价补贴的出租车必须按照交通运输部《城市出租汽车服务管理信息系统试点工程总体技术要求》安装运营专用设备，包括智能服务终端、计价器(含空车待租标志和停运标志)、服务评价器、智能顶灯、摄像装置等为驾驶员、乘客提供运营服务的专用硬件装置。
出租汽车服务管理信息系统应由专业运营单位负责运营，原则上一个地市行政区域内的出租汽车由一家专业运营单位负责运营，2014年1月1日前必须与政府部门和行业主管部门做好数据共享。对到期不安装计价器和已安装不使用的出租车，不予发放相应的油价补贴。
（3）自2012年9月1日起，对违反自治区交通运输厅《转发交通运输部关于海南三亚和甘肃白银市平川区出租车群体事件有关情况的通知》（新交运〔2012〕26号）精神，擅自许可的出租车，不予发放油价补贴。对擅自停运、罢运的出租车，停运、罢运期间的油价补贴不予发放。
2、监督办法
（1）过渡期内未安装卫星定位装置享受农村客运油价补贴的车辆必须进行考核，由该车辆经营的农村客运线路终点地乡（镇）政府或村委会进行出具相应的证明，证明其每月经营的趟数，服务质量的优劣。
（2）对已安装卫星定位装置的享受油价补贴的农村客运车辆、城市公交车和出租车，由车籍所在地的运管机构和交通客运管理部门通过政府或企业监管平台系统对该车运行轨迹进行监管，确定其每月经营的营运数据。
（3）对享受油价补贴的农村客运车辆、城市公交车和出租车，在发放燃油补贴时，必须由运管机构和交通客运管理部门在车籍所在地进行公示，接受社会和群众的监督，无举报投诉方可按规定发放。
九、监督检查
自治区人民政府对油价补贴发放工作非常重视，财政部、财政部驻疆专员办及自治区财政厅、自治区交通运输厅、自治区道路运输管理局将不定期检查补贴款落实情况。各地交通局、运管局要做好油价补贴款发放的监督检查工作，做到专款专用，防止虚报冒领现象发生。
十、工作进度及资料汇总上报
各地交通运输局、运管局要定期上报油价补贴发放情况，每月10日、20日向自治区运管局报送《2011年度油价补贴工作进度表》（详见附件3），以便上报自治区财政厅、交通运输厅。并在发放完毕后将《发放汇总结余表》（详见附件4）和总结上报自治区运管局。
十一、补贴资金科目
补贴资金列《2011年政府收支分类科目》214类“交通运输”第04款“石油价格改革对交通运输的补贴”第01项“对城市公交的补贴”、第02项“对农村道路客运的补贴”、第03项“对出租车的补贴”。
油价补贴发放工作政策性强，影响面大，各单位应引起高度重视，要体现公平、公正、公开的原则，严格按照规定进行补贴。在油价补贴发放过程中发现的问题，各地、州（市）交通运输局、运管局要负责做好协调、政策解释和核实工作，及时上报，防止不稳定事件的发生。
附件1：《2011年全区农村客运、城市公交、出租车油价补贴发放表（运管局）》、《2011年全区城市公交、出租车油价补贴发放表（交通运输局）》
附件2：《农村客运油价补贴发放登记表》（ 级网络）》、《城市公交油价补贴发放登记表》、《出租车油价补贴发放登记表》
附件3：《2011年度油价补贴工作进度表》
附件4：《2011年全区农村客运、城市公交、出租车油价补贴发放汇总结余表》
二〇一二年八月三日
2018年襄樊市渡船燃油补贴明细
关于2018年度渔船渔业油价补助的公示为加强渔业成品油价格补助专项资金管理，保障渔业生产者合法权益，根据省财政厅、省海洋与渔业局《关于做好国内渔业捕捞和养殖业油价补贴发放管理工作的通知》（苏海计[2016]4号）文件精神，结合我市实际情况，现将我市2018年渔业油价补助专项资金相关发放信息予以公示。我市海洋捕捞机动渔船和养殖机动渔船的油价补助严格按照江苏省《关于做好国内渔业捕捞和养殖业油价补贴发放管理工作的通知》（苏海计[2016]4号）文件规定执行，并统一使用“江苏省渔船管理信息系统”进行渔船油补的资料录入、数据审核、补助资金计算、数据汇总及各类申请、申报、发放、上报表格打印等相关工作均通过信息系统操作。即从2015年起，对国内捕捞渔船实行按作业类型和大小分档核算油价补贴。按渔船船长和功率（均以《渔业捕捞许可证》中载明的船长和主机总功率为准）进行分档，确定其补贴核算标准上限。对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限，以及对应船长档位未设定补贴上限标准的，自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。对海洋养殖机动渔船建立水产养殖油价补助与用油量及油价脱钩的机制。维持养殖机动渔船油价补贴核算方式基本不变，降低油价补贴核算标准，设置功率补贴上限，同时调低油价补贴资金测算标准。海洋养殖机动渔船可补贴功率上限为100千瓦，核算后仍高于以上标准的分别按照100千瓦核定，海洋养殖机动渔船补贴资金测算标准为0.048万元/千瓦（上限），可补月数按养殖证的有效月数进行核定。我市对2018年度符合油补条件的捕捞渔船399艘，作为第一批公示对象在启东政府官网政府信息公开栏（）、各渔业服务组织进行资金公示。公示时间：2020年1月10日至2020年1月17日。请广大群众监督。在公示期间内，任何个人与单位如对公示内容有异议的，均可通过来信、来电和来访等形式向启东市农业农村局或启东市财政局反映情况。公示期满后如无异议后即向市政府及财政部门进行申报打卡发放。
